近年来,XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“群防群治”为核心,探索建立“1+2+3+N”治理体系,全力打造基层社会治理“XX模式”。现将有关工作情况报告如下:
(二)创新工作机制,提升动态管控能力。 推行“值守+巡查+督导+激励”四维工作机制。“定点值守”方面,各村设立治安岗亭,每日安排2名村“两委”成员和3名巡逻队员24小时在岗值守,及时接处警情;“动态巡查”方面,组建镇级巡逻专班,配备巡逻车3辆,每晚对重点区域开展巡查,村级义务巡逻队实行“白+黑”全域巡防,2024年累计巡查里程达8000余公里,发现并处置安全隐患42起。建立“平安卫士”评选制度,每年评选表彰先进个人20名,发放荣誉证书和奖励金,激发基层治理活力。
(三)搭建智慧平台,推动治理精准高效。 依托镇“一站式”矛盾纠纷调解中心,整合10个部门单位的解纷力量,设立8个功能室,打造综合服务平台。接入“雪亮工程”监控探头500余个,建立监控研判室,安排专人24小时值班,实时监测全镇治安动态。开发“XX平安在线”小程序,群众可通过小程序上报问题、申请调解,平台自动分派任务至相关责任单位,实现“群众上报—平台分派—部门处置—结果反馈”闭环管理。2024年,平台累计受理群众诉求320件,办结率达100%,群众满意度达98%。
三、实施三力并举,优化基层治理“环节全程”
(一)强化矛盾化解,筑牢风险防控底线。 织密“乡镇—管区—村庄—网格”四级纠纷排查网络,将全镇划分为6大管区、47个网格,配备45名村级网格员和2名镇驻地网格长。实行“网格吹哨、部门报到”机制,网格员每日走访巡查,及时发现矛盾隐患,能当场调解的就地化解,复杂问题上报镇指挥部协调处理。建立“老康工作室”“老王调解室”等特色调解品牌,邀请退休干部、乡贤等参与调解,2024年累计调解矛盾纠纷292起,调解成功率达98%。
(二)强化隐患整治,夯实平安建设根基。 推行“平急结合”工作法,制定《突发性治安事件应急预案》,组建应急处置队伍30人,配备应急设备200余件,每季度开展应急演练。常态化开展治安隐患排查整治,每周对出租房屋、商超集市等重点场所进行巡查,2024年累计排查场所210家次,下达整改通知书35份,整改隐患58处。将普法宣传融入巡查过程,开展“法律进大棚”“安全进集市”等活动40场次,发放宣传资料1.2万份,受教育群众达2.1万人次。
(三)强化宣传引导,营造共治共享氛围。 打造“流动普法课堂”,组织司法所工作人员、律师等深入村企开展法治讲座30场次,通过“以案释法+情景模拟”增强宣传效果。开展“敲门行动”,组织网格员、志愿者入户发放宣传手册8000余份,签订防范电诈承诺书4500份。在镇驻地主要街道、村居显著位置布设宣传横幅200余条,LED屏幕滚动播放宣传标语3000余条次。利用“两微一端”新媒体平台推送法律知识、反邪教警示等信息500余条,制作“每日安全贴士”短讯200余条,覆盖全镇所有村居微信群。
四、统筹多元共治,做到基层治理“群防群治”
(一)发挥党政主导作用。 建立党政主要领导轮值督导制度,每日安排3—4名科级干部下沉管区、村庄开展夜巡,重点检查巡逻防控、隐患排查等工作落实情况,累计夜巡180余次,发现并解决问题52个。推行“领导干部包案制”,对复杂矛盾纠纷实行“一人一案一专班”包联化解,2024年累计包案化解重点案件15起。
(二)激活群众自治力量。 实施“红马甲”亮标上岗工程,组建33支村庄义务巡逻队,统一配备红袖标、反光背心等装备,实行网格化动态巡控。建立“村民说事会”“乡贤议事会”等自治组织,邀请乡贤、退休教师等参与村级事务管理,累计召开议事会议80场次,协商解决村庄道路建设、环境卫生整治等问题46件。开展“平安家庭”“文明户”等评选活动,营造“人人参与治理、户户争创平安”的良好氛围。
(三)整合社会共治资源。 整合新业态从业者、爱心志愿者、入党积极分子等多元力量,组建“XX义警”队伍50人,参与治安联防、交通疏导等工作。与辖区企业合作建立“平安建设共建基地”,企业出资配备巡逻设备,员工参与义务巡逻,形成“企业出资、员工参与、政府主导”的共治模式。联合学校、医院开展“平安校园”“平安医院”创建活动,加强校园周边治安整治、医患纠纷调解等工作,2024年校园周边警情同比下降30%,医患纠纷调解成功率达100%。
五、强化保障支撑,夯实基层治理“根基底盘”
(一)加强人员保障。 充实基层治理工作力量,镇平安法制办、信访办等部门新增编制5名,招聘专职网格员10名。加强业务培训,每年组织镇村干部、网格员等开展集中培训4次,邀请专家学者、政法干警等授课,累计培训人员达800余人次,提升基层治理队伍专业化水平。
(二)强化经费保障。 将群防群治工作经费纳入财政预算,每年安排专项经费50万元,用于巡逻设备购置、“平安卫士”奖励、智慧平台维护等。引导社会资本参与基层治理,鼓励企业、乡贤等捐赠资金、物资,2024年累计接收社会捐赠20余万元,用于支持村庄巡逻防控、矛盾调解等工作。
(三)完善制度保障。 建立健全《XX镇群防群治工作考核办法》《矛盾纠纷调解工作制度》等10余项制度,明确各部门单位、村(社区)的治理职责和工作流程。加强督导考核,镇纪委牵头成立督查专班,采取“四不两直”方式开展督查,对工作落实不力的单位和个人进行通报批评、约谈问责,2024年累计开展督查20次,通报问题单位8个,约谈责任人12人。。下一步,XX镇将继续深化新时代“枫桥经验”实践,不断完善“1+2+3+N”群防群治治理体系,强化党建引领、优化治理机制、整合治理资源,推动基层社会治理工作再上新台阶,为建设平安XX、法治XX作出新的更大贡献。
以上汇报,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!