2025年两会心得体会：解读两会财政政策，助力经济稳健前行

（一）助力消费提振与居民增收。 加力扩围“以旧换新”政策。在当前消费市场面临一定压力的情况下，加大对“以旧换新”政策的支持力度具有重要意义。去年下半年安排1500亿超长期特别国债支持消费品以旧换新，取得了不错的效果。今年明确将安排3000亿元超长期特别国债支持消费以旧换新，资金支持规模翻了一番，支持范围也有所扩大。这一政策能够直接降低消费者购买新产品的成本，激发消费者的购买欲望，促进消费品的更新换代。例如，在家电领域，消费者通过“以旧换新”可以用旧家电抵扣一定金额购买新的节能、智能家电，不仅提升了生活品质，也刺激了家电行业的发展，带动了相关产业链的协同发展。提升社会保障水平。两会提出要进一步提高社会保障水平，这对于稳定居民预期、促进消费具有重要作用。提高基本养老金水平，能够增加老年人的可支配收入，改善他们的生活质量，同时也增强了居民对未来养老的信心，减少预防性储蓄，促进消费。完善医疗保障体系，降低居民的医疗负担，使居民在医疗方面的支出更加稳定和可预期，从而有更多的资金用于其他消费领域。此外，加强对低收入群体和困难群众的救助力度，保障他们的基本生活需求，也有助于缩小收入差距，提高社会整体的消费能力。适当给公务员调薪。适当给公务员调薪不仅仅是对公务员工作的一种激励，从宏观经济角度来看，也具有促进消费的作用。公务员群体具有相对稳定的收入和较高的消费倾向，调薪后他们的可支配收入增加，会带动相关消费的增长。例如，在餐饮、文化娱乐、旅游等领域，公务员消费的增加会刺激这些行业的发展，创造更多的就业机会，形成良性的经济循环。同时，公务员调薪也能够在一定程度上稳定社会就业预期，吸引更多优秀人才投身公共服务领域。

（二）促进产业升级与创新发展。 支持企业设备更新。企业设备的更新换代是推动产业升级的重要基础。通过税收优惠、财政补贴等政策手段，鼓励企业进行设备更新和技术改造，能够提高企业的生产效率和产品质量，增强企业的市场竞争力。例如，对于购置先进生产设备的企业给予税收减免或财政补贴，降低企业的设备购置成本，促使企业加快淘汰落后产能，采用新技术、新设备，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。推动新兴产业发展。在培育壮大新兴产业、未来产业方面，财政政策发挥着关键的引导作用。设立专项产业基金，对新能源、人工智能、生物医药等新兴产业领域的企业进行投资，为企业提供启动资金和发展支持；对新兴产业企业给予税收优惠，如减免企业所得税、增值税等，降低企业的运营成本，提高企业的盈利能力，吸引更多的社会资本投入到新兴产业领域，促进新兴产业的快速发展和壮大。激励企业创新。加大对企业科技创新的支持力度，是提升国家创新能力和产业竞争力的关键。通过财政资金支持企业研发项目，鼓励企业建立研发中心，加强产学研合作，提高企业的自主创新能力。对企业研发投入给予税收加计扣除等优惠政策，降低企业的创新成本，激发企业的创新积极性。例如，某科技企业在财政资金的支持下，开展了一项关键技术的研发项目，成功突破技术瓶颈，研发出具有自主知识产权的产品，不仅提升了企业自身的竞争力，也推动了整个行业的技术进步。

（三）稳定经济增长与防范风险。 稳定房地产市场。房地产市场是我国经济的重要支柱产业之一，其稳定对于经济的稳定增长至关重要。财政政策通过支持地方政府收购存量商品房、推进城中村改造等措施，调节房地产市场的供需关系，稳定房价。例如，地方政府利用专项债资金收购存量商品房，将其转化为保障性住房或租赁住房，既消化了房地产库存，又满足了部分居民的住房需求，同时也稳定了房地产市场的预期。推进城中村改造，不仅改善了居民的居住条件，也带动了相关产业的发展，如建筑、装修、家电等行业，促进了经济的增长。化解地方政府债务风险。当前，地方政府债务风险是我国经济面临的重要风险之一。两会提出要坚持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债方案。通过增加专项债额度用于地方政府隐性债务置换，规范政府债务管理制度，坚决遏制违规举债冲动等措施，逐步降低地方政府债务风险。例如，某省通过置换隐性债务，优化了债务结构，降低了债务成本，缓解了地方政府的偿债压力，为地方经济的健康发展创造了良好的财政环境。支持重大项目建设。加大对国家重大战略实施项目和重点领域安全能力建设的支持力度，能够直接带动投资增长，促进经济的稳定发展。例如，在基础设施建设领域，投资建设高速公路、铁路、桥梁等重大项目，不仅能够改善交通条件，提高区域互联互通水平，还能够带动钢铁、水泥、工程机械等相关产业的发展，创造大量的就业机会，对经济增长起到强大的拉动作用。在重点领域安全能力建设方面，加大对能源、粮食、网络安全等领域的投资，提高国家的安全保障能力，为经济的稳定运行提供坚实的基础。

三、结合工作实际贯彻落实两会财政政策

（一）财政部门的职责与任务。 精准落实政策。财政部门作为财政政策的具体执行者，要深刻领会两会财政政策的精神实质，确保各项政策精准落实到位。在执行赤字预算时，严格按照预算安排合理安排财政支出，确保资金使用的合规性和效益性。对于政府债券的发行和使用，要加强管理和监督，确保债券资金专款专用，投向符合政策要求的领域和项目。优化支出结构。进一步优化财政支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入，提高民生保障水平；增加对科技创新、产业升级等领域的支持，培育经济发展新动能；严格控制一般性支出，降低行政成本，提高财政资金的使用效率。加强财政监管。加强对财政资金的监管，建立健全财政资金绩效评价体系，对财政资金的使用效果进行全面、客观的评价。加强对政府债务的管理，建立债务风险预警机制，及时发现和化解债务风险。严肃财经纪律，加强对财政违法行为的查处力度，维护良好的财经秩序。

（二）其他部门的协同配合。 税务部门。税务部门要积极配合财政政策的实施，落实好各项税收优惠政策。加强税收征管，确保税收收入的稳定增长，同时也要避免过度征税，减轻企业和居民的负担。加强与财政部门的信息共享和协作，共同推进财税体制改革，提高财政政策与税收政策的协同效应。金融部门。金融部门要加强与财政政策的协同配合，为经济发展提供有力的金融支持。加大对实体经济的信贷投放力度，特别是对小微企业、科技创新企业等重点领域的支持，降低企业的融资成本。配合财政部门做好政府债券的发行工作，提供必要的金融服务和支持。同时，要加强金融监管，防范金融风险，维护金融市场的稳定。产业部门。产业部门要结合财政政策，制定和实施相应的产业发展规划和政策。引导企业加大对设备更新、技术创新的投入，推动产业升级和转型发展。积极争取财政资金的支持，加快培育新兴产业，壮大产业规模，提高产业竞争力。加强与财政、税务、金融等部门的沟通协调，形成促进产业发展的合力。

（三）基层工作中的政策落地。 加强政策宣传。在基层工作中，要加强对两会财政政策的宣传力度，通过多种渠道和方式，如政府网站、社交媒体、宣传手册等，向广大群众和企业宣传财政政策的内容和意义，提高政策的知晓度和透明度。组织开展政策解读会、培训活动等，帮助群众和企业准确理解政策，确保政策能够得到有效执行。优化服务流程。简化财政资金申请和审批流程，提高服务效率，为群众和企业提供便捷、高效的服务。建立健全财政服务热线和投诉举报机制，及时解决群众和企业在政策执行过程中遇到的问题和困难，保障群众和企业的合法权益。推动项目实施。积极推动各类财政支持项目在基层的实施，加强项目的管理和监督，确保项目按时、按质、按量完成。例如，在农村地区实施的基础设施建设项目，要加强对项目进度、质量的跟踪检查，及时解决项目实施过程中出现的问题，确保项目能够顺利建成并发挥效益，改善农村的生产生活条件，促进乡村振兴。

同志们，2025年两会财政政策为我国经济的稳健前行指明了方向，提供了强大的政策支持。我们要深刻领会两会精神，立足本职工作，积极作为，切实将财政政策贯彻落实到实际工作中，为推动我国经济高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

谢谢大家！