存在问题:对政治纪律和政治规矩的学习不够深入系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况,未能将理论学习与实际工作紧密结合,学以致用的能力有待提高;对卫健系统内个别党员干部违反政治纪律和政治规矩的苗头性问题发现不够及时,缺乏有效的预警机制和监督手段。
整改措施:制定政治纪律和政治规矩学习计划,每月安排一次专题讲座,邀请党校专家或纪检干部进行授课;每季度组织一次集中研讨,围绕学习内容和工作实际进行交流;同时,要求党员干部每周进行不少于xx小时的个人自学,并撰写学习心得。建立健全党员干部思想动态监测机制,通过定期谈心谈话、问卷调查、工作表现评估等方式,加强对党员干部日常言行的监督。每半年开展一次廉政谈话,由党委班子成员与分管部门负责人进行谈话;每季度开展一次警示教育活动,通过观看警示教育片、学习典型案例等形式,增强党员干部的纪律意识。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风
存在问题:面对复杂繁重的工作任务时,有时会出现急躁情绪,对下属的态度不够耐心,影响团队凝聚力和工作积极性;对卫健系统一些非党员干部职工的纪律教育还不够到位,部分非党员职工对单位的一些规章制度不够重视,存在迟到早退、工作敷衍等现象,影响工作效率和整体形象;工作方法上习惯于按部就班,创新意识不足,难以适应新时代卫生健康事业发展的需求。
整改措施:加强党性修养,通过参加党性教育培训班、学习先进模范事迹等方式,提高自身情绪管理能力。制定情绪管理提升计划,在遇到问题时,先深呼吸xx次,冷静思考xx分钟后再与下属沟通交流。制定针对非党员干部职工的纪律教育计划,每季度开展一次专题培训,邀请法律专家或单位内部资深人员进行授课;每两个月开展一次案例分析会,选取典型的违纪案例进行剖析,加强对单位规章制度的宣传和解读。建立创新激励机制,设立创新奖励基金,对在工作中提出创新性的工作思路和方法并取得良好效果的个人或团队给予表彰和奖励,每年评选一次“创新之星”和“创新团队”。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新
存在问题:在一些重大改革任务面前,存在畏难情绪,担当意识和创新能力不足,缺乏攻坚克难的勇气和决心;对一些新兴的卫生健康领域和工作模式,研究探索不够,缺乏主动作为的精神,未能及时跟上行业发展的步伐。
整改措施:加强对党员干部的担当精神和创新能力培训,每半年组织一次专题研讨,邀请行业专家分享改革经验和创新案例;每年组织一次外出学习考察,到先进地区学习借鉴成功做法。建立健全容错纠错机制,明确容错纠错的范围、标准和程序,为敢于担当、敢于创新的党员干部撑腰鼓劲。成立专项工作小组,由业务骨干和专家组成,加强对新兴卫生健康领域和工作模式的研究,每季度形成一份研究报告,积极探索适合本地实际的发展路径。
(四)带头履行全面从严治党政治责任
存在问题:全面从严治党主体责任落实还不够到位,对卫健系统党风廉政建设工作的监督检查还存在薄弱环节,监督方式较为单一,缺乏深度和广度;对一些违纪违法问题的查处力度还不够大,警示教育效果不够明显,未能充分发挥震慑作用。
整改措施:进一步完善全面从严治党主体责任清单,明确党委班子成员和各部门的责任分工,细化工作任务和考核标准。每季度开展一次党风廉政建设工作专项检查,采用自查、互查、抽查相结合的方式,加强对党风廉政建设工作的统筹协调和监督检查。加大对违纪违法问题的查处力度,建立健全案件线索移送、联合调查等工作机制,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。加强警示教育,每两个月组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地,邀请服刑人员进行现身说法,用身边事教育身边人。
(五)履行意识形态工作责任制
存在问题:对意识形态工作的重视程度还不够高,意识形态工作机制不够完善,缺乏系统的工作规划和有效的执行措施;对卫健系统内的舆情监测和应对能力有待加强,存在对一些负面舆情处置不及时的情况,导致舆情发酵,影响卫健系统形象。
整改措施:成立市卫健委党委意识形态工作领导小组,由党委书记任组长,明确职责分工,每月召开一次领导小组会议,研究部署意识形态工作。建立健全意识形态工作制度,完善舆情监测、分析、处置机制,采用专业的舆情监测软件,安排专人负责实时监测舆情。加强与宣传、网信等部门的沟通协作,建立信息共享和联动处置机制,及时掌握和处置卫健领域的舆情信息。加强对卫健系统宣传队伍的培训,每年组织不少于xx次的专业培训,邀请媒体专家、舆情应对专家进行授课,提高宣传人员的意识形态工作能力和舆情应对水平。
(六)落实保密工作责任制
存在问题:保密制度执行不够严格,存在一些文件资料管理不规范、计算机使用不注意保密等问题,如文件随意摆放、涉密信息在非涉密计算机上处理等;对保密工作的监督检查不够经常,对发现的问题整改不及时,未能形成有效的闭环管理。
整改措施:修订完善市卫健委保密工作制度,明确保密工作流程和要求,对文件资料的收发、传递、使用、归档、销毁等环节进行详细规范,对计算机的使用、网络安全防护等作出明确规定。加强保密宣传教育,每季度开展一次保密专题培训,通过播放保密警示教育片、发放保密宣传手册等形式,提高全体干部职工的保密意识。每月开展一次保密工作监督检查,建立问题台账,对发现的问题明确整改责任人、整改期限和整改要求,及时督促整改,确保保密工作落实到位。
四、工作要求
(一)加强组织领导。 成立市卫健委党委民主生活会整改工作领导小组,由委党委书记任组长,其他党委班子成员任副组长,各相关处室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责整改工作的组织协调、督促检查等日常工作。明确各成员的职责分工,定期召开领导小组会议,研究解决整改工作中遇到的问题,确保整改工作顺利推进。
(二)明确责任分工。 各党委班子成员要按照分工,对各自负责的整改任务负总责,牵头制定具体的整改措施,明确责任处室和整改时限。各责任处室要将整改任务细化分解到具体岗位和个人,制定详细的工作进度表,加强协作配合,形成整改工作合力。建立整改工作责任追究制度,对整改不力、未能按时完成任务的责任人进行严肃问责。
(三)强化督促检查。 整改工作领导小组办公室要定期对整改工作进展情况进行督促检查,建立整改工作台账,每周更新整改工作动态。采用实地检查、查阅资料、听取汇报等方式,全面掌握整改工作情况。对整改工作不重视、整改措施落实不到位的,要及时进行通报批评,责令限期整改;对整改工作成效显著的,要进行表彰和宣传,发挥示范引领作用。
(四)注重整改实效。 坚持把整改工作与卫生健康中心工作紧密结合起来,以整改促工作、以工作检验整改成效。在整改过程中,要广泛征求群众意见,及时解决群众关心的热点难点问题,切实将整改成果转化为推动卫生健康事业高质量发展的强大动力,不断提高人民群众的健康水平和满意度。建立整改工作效果评估机制,定期对整改工作进行评估,根据评估结果及时调整整改措施,确保整改工作取得实实在在的成效。
(五)建立长效机制。 在抓好整改工作的同时,要注重总结经验教训,举一反三,深入分析问题产生的深层次原因。针对存在的问题,建立健全各项规章制度,形成长效机制,从根本上解决存在的问题,防止问题反弹。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处,为卫生健康事业持续健康发展提供制度保障。