同志们：
今天，我们召开 全县安全生产工作会议 ，主要是 总结上半年安全生产工作运行情况， 分析 当前 面临的形势，深入查找存在的问题，进一步明确任务重点， 扛实 责任，抓好各项措施落实，以扎实有效的工作，确保全县社会大局和 谐稳定 、经济 发展深入推进 、 今年各项目标任务 圆满 完成。
刚才，应急管理局通报了上半年安全生产工作，上半年安全生产工作经过我们在座的各位努力工作、扎实工作，取得的成绩要充分肯定，但是就横向比较我们排在全市倒数第二，在**开会时**倒数第一被通报。工作要一级一级的负责，一级一级的压实，我们有问题要在我们自己身上找差距，不要讲客观。我们**确实面积很大、山高坡陡、沟壑纵横，我们全市97%的是山区，自然条件很恶劣。为什么要召开安全生产工作会议，就是因为我们工作很滞后，所以需要引起大家的警惕，把大家的责任压实。
安全 生产“ 高于一切 、 重于一切 、 大于一切 ”。上半年 ，全县 各级各部门 紧紧围绕服务发展大局，坚守安全底线，紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节，狠抓体制机制建设，突出现场检查监管，着力消除各类安全隐患，没有发生重特大安全事故，可以说， 大家 在安全生产工作上下了决心 、 花了气力 、 做了努力 。 但实事求是地讲，全县安全生产 仍处于高位运行 、 基础还很薄弱，机制还不健全， 认识还不到位，监管执法还不严格， 源头治理还不深入，工作的层次和水平 偏 低，归结起来主要有 四 个方面 的原因 ： 一是 思想认识不到位 。 一些 乡镇、部门 领导干部 在安全生产的认识上还存在不少问题， 对发展和安全的关系认识不清，没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待，没有把安全生产摆 在首要 位置去研究、去安排、去落实， 工作责任心 和 主动性不强 。 重事后查处、轻事前 防范 ，重生产、轻安全，重检查、轻治理，重治标、轻治本等现象不同程度存在，工作时紧时松 ， 思想麻痹，心存侥幸，缺乏足够的敏锐性和警惕性。 二是责任落实不到位。 少数 乡镇 、部门没有切实落实安全生产 属地管理、综合监管、行业监管责任 ， 一些管用的规程、规章和措施流于形式 ； 一些 企业安全生产主体责任落实不到位， 安全 生产的 投入 不重视 ， 企业设备老化， 装备水平不高，管理粗放， 带病运转， 从业人员安全素质 参差不齐 。 三是 监管执法 不到位 。 部分行业部门没有严格落实 “ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 的要求， 工作不积极主动，推诿扯皮，导致 非法 、 违法生产行为 时有发生 ，部分 乡镇 农用车 、 微型面包车非法载客等非法违法行为突出 。 四 是 宣传教育不到位 。 仍然存在 安 全宣传不深入，安全培训不经常，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强 等问题 ，城乡群众的安全知识少 ， 安全意识 就 差 ， 自我防范事故的能力 就 弱。这些问题 ，大家务必要 引起高度重视，认真对待、深入分析，研究制定有效管用的措施，下 功夫加以 解决。
下面， 就扎实 抓好 当前及今后一段时期 的安全生产工作， 我 讲 四 点意见 ，具体来讲，就是要坚决做到四个“切不可”。
一、安全生产人命关天， 切 不可麻痹大意
安全生产 ， 事关人民群众生命财产安全，事关党委、政府形象，事关经济发展和社会稳定， 事关干部的前途命运， 群众关 心 、 组织关注、 社会关 切 。 大家 要牢固树立安全发展理念 ， 要有忧患意识和戒惧之心， 时刻警醒 ， 把安全生产 意识 牢记心中 、 责任 扛 在肩上 、 工作抓在手上 ， 敢抓敢管，勇于负责，全力做好防范工作，不能有半点 麻痹 大意。
（一） 安全是最基本的民生 ，必须切实守护好 。 老百姓的生命安全是最基本、最基础的民生 ，大家 一定要抱着对生命的敬畏，带着对群众的深厚感情抓好安全生产工作，绝不能漠视生命、虚情假意，做与不做无所谓、抓与不抓一个样。要充分认清各自肩负的责任，时刻绷紧“安全生产”这根弦， 织密织牢 “安全网”，决不能因安全管理的疏忽造成重大事故的发生，影响社会和谐稳定，影响 人民幸福指数 。
（二）安全是最科学的发展，必须切实贯彻好。 安全生产是 社会经济 发展的 前提 和基础，有了安全这个基础，其他一切才有意义 ， 如果没有了安全，即使各项工作干得再好、效益再大，一切都是零。大家 必须 在抓经济发展的同时， 树牢“ 科学发展、安全发展 ”至上 的理念，正确处理经济发展与安全生产的关系， 全力 抓好 各领域、各环节的 安全生产工作，最大限度地防止和减少安全事故，为经济社会 的 科学发展提供有力保障。
（三）安全是最实在的稳定，必须切实维护好。 安全是社会稳定 的 一个硬指标， 大家 一定要在抓好发展第一要务的同时，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把 安全 作为硬任务、作为第一责任，居安思危 、 恪尽职守，全力以赴抓检查、治隐患、控事故、保安全、促发展。要守土有责、守土负责 、守土担责、守土尽责 ，不准把 应该在 本乡镇、本部门解决的安全问题推给上级 、 推向社会 ； 要长短结合、标本兼治，对各类安全隐患全覆盖、零容忍、严执法、重实效，坚决防止发生各类安全事故，确保社会大局持续稳定、常年稳定、长久稳定 。
二、安全生产是一票否决， 切 不可无所作为
