今年以来， 县发改局 认真贯彻落实县委、县政府决策部署，以建设五个“山水侨城”为路径，聚焦“十重百项”、 20 强攻坚等有力载体，以更高的政治站位、更强的工作主动性，凝心聚力抓项目、全力以赴拼经济、蓄势赋能促发展，持续扛住经济下行压力，各项工作取得新成效、新突破。前三季度，全县实现地区生产总值 103 . 72 亿元、增长 5 . 9 %。全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长 7 . 3 %、 6 . 3 %、 8 . 1 %，分别居全市第 2 、第 1 和第 1 位。
一、 2024 年工作总结
（一）坚持稳中有进，经济发展向稳向好。
持续健全经济运行分析机制，坚持“周监测、月跟踪”，确保主要经济指标和各项工作按时间节点有序推进。严格执行督查通报制度，通过工作提示单和工作专报等方式，将工作中存在的 的 问题和不足，及时提醒相关部门和单位，强化部门沟通协作，提高工作的整体效能。印发《x县“十五五”规划编制工作方案》，梳理上报拟列入国家、省“十五五”重大工程项目 20 个。前三季度，全县实现地区生产总值 103 . 72 亿元、增长 5 . 9 %；社会消费品零售总额 47 . 7 亿元，增长 10 . 7 %，增速居全市第 2 ，全省第 7 。 1 – 10 月， 21 项晾晒指标中， 7 项指标居全市前三。全市 40 项主要经济指标中， 21 项指标增速高于全市平均水平，其中，第一产业增加值、固定资产投资、生态环保、交通、能源和水利投资、高新技术产业投资、制造业投资、工业技改投资、社会消费品零售总额、限上消费品零售额、限上住宿业营业额、金融机构本外币存款余额（月末）、全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等 13 项指标增速居全市前三。
（二）坚持以 进促稳 ，有效投资持续扩大。
全面落实“领导包干、专班推进、定期盯引、督查通报、问题销号”五大工作机制，落实“续建项目抓提速、新建项目抓开工、完工项目抓投用、谋划项目抓前期、政策要素抓保障”的“五个抓”举措，挂图作战、责任到人，全力抓好各项工作落实，确保项目按期开工、建设、投产。
一是 投资增速稳定增长。 1 – 10 月，全县完成固定资产投资 72 . 49 亿元、增速 15 %、全市排名第 3 位，完成建安投资 49 . 75 亿元、增速 10 . 7 、全市排名第 4 位。其中制造业投资、高新技术投资保持高速增长，分别增长 71 . 7 %、 168 . 7 %，均居全市第 1 位，生态环保交通能源水利投资、民间项目投资保持快速增长，分别增长 34 . 7 %（全市第 3 位）、 13 . 1 %（全市第 4 位）。
二是 重点项目有力推进。建立重点项目“盯引调度、三色预警、政策处理清零”三大攻坚机制，全力以赴推进项目建设，梳理全县 28 个项目 50 个节点事项纳入政策处理清零攻坚，挖掘需协调解决问题 10 个。截至目前，累计发布 11 期政策处理清零专报，已协调解决问题 8 个，完成政策处理清零节点事项销号 22 个；对 22 个重点促开工项目进展情况进行“周排摸、月通报”，累计发布通报及反馈 6 期。 1 – 10 月， 6 个省“千项万亿”项目完成 纳统投资 13 . 59 亿元，完成率 110 . 3 %； 23 个市“百项千亿”项目完成投资 35 . 2 亿元，完成率 93 . 8 %。
三是 要素争取精准有力。 对标超长期 特别国债、中央预算内资金、 省级资金 争取赛道，建立专班攻坚和工作通知处理单县长签批机制，强化项目谋划储备包装和对上沟通协调，成功争取专项 债项目 24 个、资金 14 . 51 亿元；“两重”“两新”超长期特别国债项目 5 个，获批补助资金 1 . 323 亿元；中央预算内资金项目 1 个，争取资金 0 . 45 亿元； 省级资金 项目 1 个，争取资金 600 万元。
（三）坚持改革创新，营商环境持续向好。
抓好实施营商环境提升年行动，牵头出台《塑造“温暖营商”品牌，打造最优营商环境，开展“营商环境提升年”行动工作方案》，提出涉 企办事 服务、要素精准配置、企业诉求解决等 20 项主要任务，全力打好系列组合拳。
一是 全力优服务。建立涉企问题高效闭环解决机制，依托“帮企云”平台，健全完善企业综合服务中心热线电话的应答、办理、处置等工作机制，助企服务员上门、电话走访 195 例，在“帮企云”平台解决 29 例企业 诉求，解决率 100 %。同时，将 18 个 企服板块 整合为金融服务、商事服务等 10 个板块窗口，结合x 实际设 招引促产和 侨商侨企 2 个 本地特色板块，有效解决了我县政务服务中心和 企服 中心存在“两张皮”、 企服中心 人流量较少的难题。
二是 全力提效率。持续开展审批服务提速攻坚，推行审批事项“全程代办、 一 办到底”，定期召开问题协调会，专人专岗跟踪，针对跨部门事项难解决事项开展一事一议，全力推动项目建设，截止三季度末已接入企业代办项目 13 个，代办审批事项 74 件， 迦 泉、巨航、x宾馆、人民医院等试点项目审批时间均控制在 30 天以内。 推进商 事解纷 便企惠商 ，搭建涉外解侨 纷 平台，玉壶法庭专门审理涉外商事案件，通过海外调解 员方式 化解涉外商事纠纷，通过“书记员＋调解员诉前调模式”大幅度缩短审理天数。目前，解决商业纠纷天数从 2023 年的 101 天缩至 56 天。
三是 全力助发展。针对小 微企业 融资难与银行 放贷难 问题，牵头成立支持小 微企业 融资协调机制工作专班，组织乡镇与银行采取“ 1 + 1 ”模式，开展“千企万户大走访” 活动，全面摸排融资需求精准对接，提升小 微企业 融资获得感。截至 12 月初，全县累计走访企业 686 家， 479 家企业获得贷款，累计 授信超 5 . 4 亿元。
四是 全力增特色。打造为侨服务增值特色，联合“侨联+公证+发改+政务服务中心”业务骨干，配备强有力的后台支撑打造 侨商侨企专窗 ，一站 式解决侨胞侨企 “急难愁盼”的问题，已落地部门引荐、招商引资项目推荐、涉侨纠纷化解等 6 项事项。
（四）坚持质效并举，共同富裕持续推进。
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央决策部署和省市县委工作要求，进一步强化机遇意识、拼抢意识，全力扬优势、补短板、创特色，在高质量发展中扎实推动共同富裕先行。
一是 聚力打造标志性成果。制定出台《x打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板的行动方案（ 2021 – 2025 年）》，编制印发x县共同富裕 2024 年工作要点，稳步推进 46 项重点指标、 75 项重点任务。聚焦提升产业聚能、增收共富实效等重点领域，积极申报 山海税地协作 助力共同富裕（市+泰顺、x、苍南）和x 县创新 推进低空旅游发展助力共同富裕 2 个省级共富试点，储备党建引领打造乡村振兴共富产业园、探索山区县共同 富裕实践 样本、探索党建引领“温·达人＋议事协商”机制、赋能村社治理提质增效、数字化改革深化“医”路“搭侨”试点等 8 个试点方案。
二是 聚力 攻坚扩中提 低。继续实施“抱团增收”发展模式，推动“兴村公司”高质发展。截止 11 月 25 日，已开发农村就业困难公益性岗位 214 个，完成培训农村实用人才 910 人、 农创客 160 人。深化农村“三位一体”改革，谋划并上报 5 家三位一体试点单元创建名单参与竞选。推进农村产权流转交易建设、农村土地要素市场化改革，加快激活乡村闲置资源，累计盘活闲置农房 308 幢、激活面积 88760 . 5 平方米，带动社会资本 3 . 35 亿元，农户增收 3289 万元，村集体增收 475 万元，带动就业 1383 人。截止三季度，全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长 7 . 3 %、 6 . 3 %、 8 . 1 %，分别居全市第 2 、第 1 、第 1 。
