大家好!新年伊始,万象更新。今天,我们在这里召开2026年党风廉政教育开年第一课,主要任务是深入学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,认真落实全国交通运输工作会议关于全面从严治党的最新部署通过观看警示教育专题片,以案为鉴、以案明纪,为全年党风廉政建设和反腐败工作定基调、明方向、鼓干劲。刚才,我们传达学习了上级有关会议精神,并集中观看了警示教育片《一步不停歇半步不退让》。片中人、片中事,教训惨痛、发人深省,为我们全体干部职工敲响了新年的第一声警钟。
2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年,也是我县交通运输事业迈向高质量发展新征程的重要一年。开局关乎全局,起步决定后势。在这样的关键节点,把党风廉政教育作为“开年第一课”,就是要向全局上下释放一个强烈信号:全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争必须常抓不懈、久久为功。交通运输领域作为经济社会发展的“先行官”,手握项目、资金和权力,历来是廉政风险的高发区。我们必须保持清醒的头脑,以“永远在路上”的执着和“一刻不停歇”的定力,坚定不移地把党风廉政建设引向深入。下面,结合刚才的学习和观看内容,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代交通运输领域党风廉政建设的极端重要性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。进入新时代,党中央对党风廉政建设的要求越来越严、标准越来越高。近期召开的国务院第四次廉政工作会议强调,要以更高标准、更实举措推进全面从严治党。交通运输部也多次召开会议,要求坚定不移推进系统党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进“清廉交通”建设。这些都为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。
审视我们自身,过去一年,在县委、县政府的坚强领导下,全局系统党风廉政建设取得了新成效,干部队伍主流是好的,干事创业的氛围是浓的。但是,我们绝不能有丝毫的麻痹和松懈。必须清醒地看到,一些深层次的问题依然存在,廉政风险不容忽视。刚才的警示教育片中,那些曾经的“身边人”沦为“片中人”,究其根源,无不是始于思想上的松懈、纪律上的松绑、行为上的失范。对照反思,我们系统中是否存在类似的问题?比如,在工程建设领域,是否存在规避招标、违规变更、虚报冒领、吃拿卡要的现象?在行政执法过程中,是否存在标准不一、滥用裁量权、以罚代管、人情执法的行为?在资金管理和使用上,是否存在程序不严、监管不力、挤占挪用的风险?这些问题,哪怕只是苗头性、倾向性的,都必须引起我们的高度警惕。
权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。交通运输工作点多、线长、面广,直接服务于经济发展和民生改善,我们手中的每一分权力、审批的每一个项目、拨付的每一笔资金,都关系到发展大局和群众切身利益。因此,全局每一位党员干部都必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识到党风廉政建设不是“软指标”,而是必须扛起的“硬责任”;廉洁自律不是“个人小事”,而是必须恪守的“政治大德”。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、聚焦关键环节,以钉钉子精神筑牢交通运输领域拒腐防变的坚固防线
党风廉政建设必须落到实处,不能空喊口号。要坚持问题导向,紧盯交通运输领域的重点部位和关键环节,下大力气排查风险、堵塞漏洞、健全机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。
第一,必须在工程建设领域织密“防护网”,打造阳光工程、廉洁工程。交通工程建设领域资金密集、环节繁多,是腐败问题易发多发的重灾区。近年来,全国交通系统查处的案件中,80%以上与工程建设有关。我们必须以此为戒,拿出刮骨疗毒的勇气,对工程建设领域实施全过程、全链条的严格监管。一要严把“准入关”。严格规范招投标程序,坚决杜绝“量身定做”、围标串标等乱象,确保市场主体公平竞争。要积极推广应用“智慧交通工程监管平台”等科技手段,让数据上链存证,让权力在阳光下运行。二要严把“变更关”。加强对设计变更、工程量增减、材料采购等环节的审核与监督,建立健全集体决策和专家论证机制,防止权力寻租和利益输送。三要严守“支付关”。严格执行合同约定和工程计量支付程序,加强资金拨付的审核,确保每一分钱都用在刀刃上。项目负责人要切实履行“第一责任人”职责,主动签订并遵守廉政合同,管好自己的人、看好自己的门。
第二,必须在行政执法领域念好“紧箍咒”,树立文明执法、公正为民的良好形象。交通综合行政执法队伍是交通形象的“窗口”,执法行为直接关系到群众对政府的信任。必须下大力气整治执法领域的不正之风。一要规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,统一执法标准和尺度,坚决杜绝选择性执法、随意性处罚等问题。要加强对执法人员的常态化教育培训,使其熟练掌握法律法规,做到精准执法、文明执法。二要压缩自由裁量权。进一步梳理执法岗位的廉政风险点,细化和量化自由裁量权基准,最大限度减少人为干预因素。三要强化监督制约。完善内部监督机制,加强对执法案卷的评查和重点案件的督办。要主动接受社会和群众监督,畅通投诉举报渠道,对群众反映的执法问题,做到件件有回音、事事有着落,绝不姑息迁就。
第三,必须在行政审批和资金管理领域筑牢“防火墙”,确保权力运行规范透明。行政审批和资金管理是交通部门权力的重要体现,也是廉政风险集中的环节。必须坚持用制度管权、管人、管事。一要优化审批流程。深化“放管服”改革,简化办事程序,全面推行线上办理,减少人为操作空间,从源头上预防腐败。二要强化资金监管。严格遵守财经纪律和财务制度,加强对专项资金、补助资金、项目预付款等各类资金的监管,定期开展内部审计和专项检查,确保资金使用安全、高效。三要坚持公开透明。凡是涉及重大项目安排、大额资金使用等事项,必须严格执行“三重一大”集体决策制度,并按规定向社会公开,主动接受各方监督,让权力在阳光下运行。
三、强化担当作为,以优良作风和过硬本领推动交通运输事业高质量发展
抓好党风廉政建设,最终的落脚点是推动事业发展。清正廉洁是底线,担当作为是本分。如果一个干部只廉洁不干事,就是“懒政”“怠政”,同样是对党和人民不负责任。全局干部职工要把抓好党风廉政建设与推动交通运输事业发展紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
一是要压紧压实主体责任。各分管领导、各股室(单位)负责人要切实担负起“一岗双责”,既要抓好业务工作,也要抓好分管领域和本单位的党风廉政建设。要把责任层层传导下去,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要敢于较真碰硬,对发现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、批评、纠正;对发生的违纪违法问题,要坚持原则、严肃处理。
二是要持续深化作风建设。作风建设永远在路上。要驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义。领导干部要带头深入项目一线、运输场站、田间地头,察实情、听民意、解难题。要大力倡导“严、实、深、细”的工作作风,对定下来的事情,要雷厉风行、一抓到底;对群众期盼解决的问题,要用心用情、办好办实,以实实在在的工作成效取信于民。
三是要加强新时代廉洁文化建设。思想是行动的先导。要将廉洁文化建设融入日常、抓在经常,通过开展理论学习、主题党日、家庭助廉等活动,引导广大干部职工树立正确的权力观、地位观、利益观。要从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取营养,大力弘扬清廉守正、担当实干的时代新风,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
同志们,春节将至。每逢佳节倍思“廉”。节日期间是“四风”问题和腐败现象的高发期,也是考验我们每一位党员干部廉洁自律的关键时刻。在此,我特别提醒大家,务必严格遵守节日期间的各项纪律要求,过一个清廉、祥和、文明的春节。
要坚决做到“十个严禁”:严禁违规收送名贵特产、礼品礼金、消费卡和电子红包;严禁违规接受管理服务对象或与行使职权有关的单位和个人的宴请、旅游、娱乐等活动安排;严禁公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼;严禁公车私用、私车公养;严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁违规发放津贴、补贴、奖金或实物;严禁出入私人会所;严禁组织或参与任何形式的赌博活动;严禁酒后驾驶机动车辆;严禁违反节日期间值班值守规定。
各级领导干部要发挥“头雁效应”,带头崇廉拒腐,管好家人、亲属和身边工作人员,自觉抵制各种不正之风。局纪检监察部门要加大节日期间的监督检查力度,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起,决不手软,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
同志们,新征程的号角已经吹响,新一年的奋斗已经开启。让我们以今天的“开年第一课”为新起点,始终保持“赶考”的清醒和坚定,以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,坚定不移地推进全面从严治党,奋力谱写**县交通运输事业高质量发展的新篇章,为建设幸福美丽新**作出新的更大贡献!
谢谢大家!