节前廉政党课:慎始敬终守初心,筑牢老干部工作清廉防线

同志们:

今天我们召开市委老干部局机关2026年春节前廉政警示教育大会,旨在深入贯彻党的二十大及二十届中央纪委五次全会精神,结合我市老干部工作实际,于年关之际再敲警钟、再紧发条,持续深化纪律建设与作风建设,为新时代老干部工作高质量发展提供坚实保障。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,政治性强、政策性强、示范性强。我们肩负着服务管理、引领凝聚离退休干部的重任,自身作风形象、廉洁状况直接影响党在老干部心中的威信,关系党的执政根基稳固。因此,必须始终将全面从严治党要求贯穿于老干部工作全过程各方面,以更高标准、更严要求加强自身建设。在此,我围绕贯彻落实全会精神,结合机关实际,与大家交流几点意见。

一、深化思想认识,准确把握老干部工作廉政建设特殊重要性

习近平总书记深刻指出,“老干部是党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量”,同时强调“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。这要求我们必须以高度的政治自觉,深刻认识做好新时代老干部工作所承载的政治责任,以及其中蕴含的廉政建设特殊要求。服务老同志,既是光荣使命,更是沉甸甸的政治责任,必须时刻保持清醒头脑,将廉洁自律作为履职尽责的底线红线,确保我们提供的服务纯粹、给予的关怀干净、建设的阵地纯洁,以实际行动维护好老干部部门的良好形象,不负党的重托和老同志的期望。

(一)提升政治站位,深刻领悟廉政建设是老干部工作政治属性的根本保障。 老干部工作本质上是政治工作,服务对象是为党和人民事业作出重要贡献的群体。我们的每一项政策落实、每一次服务保障、每一场活动组织,都体现着党的温暖和关怀,传递着党的声音和主张。如果在这个过程中出现不公、不廉、不实等问题,不仅会伤害老同志感情,更会损害党的形象,侵蚀党的执政基础。因此,必须从政治高度审视廉政风险,将严明的纪律、清廉的作风作为确保老干部工作正确政治方向的生命线。要深刻认识到,清正廉洁是赢得老同志信任、凝聚老同志力量的前提,是确保党的老干部工作方针政策不折不扣落实的基石。我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上分析问题、推动工作,确保老干部工作始终沿着正确方向前进,使广大老同志始终成为拥护核心、维护核心的重要力量。

(二)坚守职责定位,充分认识廉政建设是提升服务管理质效的内在要求。 我们的核心职责是精准精细、用心用情服务好离退休干部。这一过程涉及政策执行、经费使用、活动组织、走访慰问、困难帮扶等多个环节,每个环节都存在着或显或隐的廉政风险点。例如,在落实老同志政治待遇、生活待遇时,是否做到公平公正、不偏不倚?在管理使用老干部活动阵地、涉老资金时,是否做到规范透明、厉行节约?在组织老同志发挥作用、开展活动时,是否做到务实高效、不务虚功?廉政建设不到位,这些环节就可能出现跑冒滴漏、优亲厚友甚至以权谋私等问题,直接导致服务质量下降、管理效能衰减,最终影响老同志的获得感、幸福感、安全感。因此,必须将廉政要求深度融入服务管理全过程,以清廉促规范,以规范提质效,确保每一分经费都用在刀刃上,每一项服务都送到心坎里,每一次活动都充满正能量。

(三)聚焦队伍锻造,清醒看到廉政建设是打造过硬老干部工作队伍的关键举措。 打铁必须自身硬。老干部工作队伍是直接联系服务老同志的桥梁纽带,队伍的作风面貌、廉洁状况,老同志看得最清楚、感受最直接。一支纪律松弛、作风涣散、廉洁失守的队伍,不可能赢得老同志的尊重,更不可能高质量完成党赋予的职责。当前,随着老干部队伍结构变化和服务需求升级,对我们的专业能力、工作作风提出了更高要求,同时也带来了新的考验。必须将廉政建设作为队伍建设的重中之重,常抓不懈。要通过严格教育、严格管理、严格监督,引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,不断增强拒腐防变能力,锤炼忠诚干净担当的政治品格,努力打造一支让党放心、让老同志满意的政治坚定、作风优良、业务精通的工作队伍。

(四)把握时代要求,主动适应廉政建设是应对风险挑战的必然选择。 当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。老干部工作领域并非“真空地带”或“保险箱”,社会上的各种诱惑和“围猎”风险同样存在。同时,随着信息化、数字化发展,老干部工作方式不断创新,线上服务、智慧养老等新业态新模式涌现,也伴生着新的廉政风险点。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,时刻保持“赶考”的清醒和坚定,主动将廉政建设置于发展大局中谋划推进。要增强风险意识,树立底线思维,密切关注新形势新任务下可能出现的隐形变异“四风”问题和腐败手段,不断完善内控机制,堵塞制度漏洞,提升运用法治思维和法治方式防范化解廉政风险的能力,确保老干部工作在新时代行稳致远。

二、镜鉴典型案例,深刻汲取专题片《一步不停歇半步不退让》警示教育要义

习近平总书记反复强调,“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏”。近期播出的电视专题片《一步不停歇半步不退让》,以鲜活案例揭示了腐败行为对政治生态、事业发展、个人家庭的严重危害,为我们提供了深刻警示。结合我局实际,我们必须以案为鉴、反躬自省,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从这些反面教材中汲取教训,举一反三,查找我们在思想防线、权力运行、制度执行、家风建设等方面可能存在的漏洞和薄弱环节,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

(一)理想信念动摇,必然导致方向迷失。 专题片中诸多案例表明,腐化堕落往往始于思想滑坡、信仰缺失。个别党员干部放松理论学习和党性锤炼,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现问题,逐渐在各种诱惑面前丧失定力,忘记了初心使命,最终滑向违纪违法深渊。这警示我们,理论武装一刻也不能放松,党性修养须臾不可松懈。必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,特别是要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于老干部工作的重要论述,补足精神之“钙”,筑牢信仰之基。要常态化开展党性教育、纪律教育、政德教育,引导党员干部解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题,始终坚守共产党人的精神追求,永葆对党忠诚的政治本色,确保在服务老同志的各项工作中立场坚定、方向不偏。

(二)权力观政绩观错位,必然滋生腐败土壤。 专题片揭露,一些领导干部将党和人民赋予的权力异化为谋取私利的工具,搞权力寻租、利益输送;有的政绩观扭曲,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”,甚至为追求个人“进步”不惜弄虚作假、劳民伤财。这警示我们,必须牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。在老干部工作中,权力意味着责任,我们的“权”是为老同志服务的工具,不是个人可以随意支配的私产;我们的“绩”体现在老同志的真切满意和积极作用的发挥上,而不是华而不实的表面文章。要始终牢记权力来自人民、服务人民,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,把心思和精力用在为老同志办实事、解难题上,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

(三)制度笼子扎得不紧,必然留下寻租空间。 许多腐败案例的发生,都与制度不健全、执行不到位密切相关。要么是制度存在空白和模糊地带,让别有用心者有机可乘;要么是制度沦为“稻草人”“纸老虎”,执行中打折扣、搞变通,监督制约形同虚设。这警示我们,必须高度重视制度建设在反腐败中的根本性、稳定性、长期性作用。要结合老干部局工作特点,围绕“人、财、物、事”等关键环节,全面梳理现有制度,查找风险漏洞,及时修订完善,特别是要针对老干部活动经费管理、慰问品采购发放、工程项目实施、评先评优等廉政风险较高领域,进一步细化规定、优化流程、强化监督,织密制度的笼子。更要狠抓制度执行,让铁规发力、禁令生威,坚决杜绝“破窗效应”。

(四)家风家教不严,必然祸起萧墙之内。 专题片中,“夫妻档”“父子兵”“全家腐”的悲剧令人警醒。家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。对亲属子女失管失教,纵容他们利用自己的影响谋取私利,最终害人害己、毁家败业。这警示我们,领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现,关乎党风政风。必须把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。要教育引导亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的观念,明辨是非、本分做人。要在管好自己的同时,严格约束身边人,自觉抵制各种歪风邪气,培育清正廉洁的良好家风,为廉洁从政构筑坚固的家庭防线。

(五)监督约束缺位,必然助长侥幸心理。 缺乏有效监督的权力必然导致腐败。一些干部从“好同志”沦为“阶下囚”,固然是自身蜕变的结果,但也与组织管理监督不严、批评教育不够、抓早抓小不力有关。监督的“探头”失灵,“红脸出汗”没有成为常态,使得小毛病演变成大问题。这警示我们,全面从严治党必须抓常抓长、真管真严。要综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下更大功夫,对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、批评、纠正,防止小错酿成大祸。要健全内部监督机制,畅通监督渠道,强化日常管理监督,让党员干部感到监督无处不在、约束无时不在,习惯在监督下工作和生活,彻底消除侥幸心理。

三、聚焦风险防控,系统构建老干部工作领域廉政安全屏障

习近平总书记要求,“要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。结合老干部局机关的职能职责,我们必须精准识别廉政风险,系统构建防控体系,将预防腐败的关口前移。要深刻认识到,老干部工作虽然不直接掌握重大项目、大额资金审批等所谓“实权”,但在政策执行、服务保障、资源分配等方面同样存在需要规范运行的公权力,必须树立“风险无处不在、防范时刻进行”的意识,构建起符合老干部工作特点的廉政风险防控长效机制。

(一)健全内控机制,规范权力运行流程。 制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。构建廉政安全屏障,首要任务是扎紧制度笼子,确保权力规范、透明、高效运行。一是完善决策机制。凡属“三重一大”事项,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行议事规则和决策程序,防止个人或少数人专断。涉及老同志切身利益的重要政策制定、重大活动安排、大额资金使用等,要深入调研,广泛听取老同志意见,进行风险评估和合法性审查。二是优化业务流程。对老干部服务管理的各项业务,如经费报销、物资采购、活动审批、走访慰问、困难帮扶等,要绘制清晰规范的流程图,明确各环节责任主体、办理时限、标准要求,减少自由裁量空间,压缩权力寻租可能。三是强化内部审计。定期对老干部活动经费、专项工作经费、党费及工会经费等管理使用情况进行审计监督,重点关注资金流向、使用效益和合规性,及时发现问题、督促整改。

(二)深化阳光操作,主动接受各方监督。 阳光是最好的防腐剂。推进权力运行公开化、规范化,是预防腐败的有效举措。一是推进党务政务公开。在不违反保密规定的前提下,通过局内网、公示栏、情况通报会等多种形式,及时公开老干部工作重要政策、重大决策、重点工作的进展和结果,特别是经费使用、评先评优、困难补助等情况,保障干部职工和老同志的知情权、参与权、监督权。二是畅通监督渠道。主动接受派驻纪检监察组的监督指导,认真办理纪检监察建议。设立并公布监督举报电话、邮箱,认真处理老同志和干部职工的信访反映。在组织老同志活动、开展服务时,注意听取他们的意见建议,自觉接受服务对象的监督。三是用好信息化手段。探索运用信息化平台,对部分服务管理流程进行线上操作、留痕管理,提高工作透明度,便于查询追溯和监督。

(三)加强教育引导,筑牢思想道德防线。 思想是行动的先导。必须坚持教育在先、预防为主,不断夯实党员干部廉洁从政的思想根基。一是强化理论武装和党性教育。持续深入学习党的创新理论,学习党章党规党纪,学习红色传统和先进典型事迹,引导党员干部坚定理想信念,提升党性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉抵制各种错误思想和腐朽文化侵蚀。二是加强纪律教育和法治教育。将纪律教育和法治教育纳入党员干部学习培训计划,深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规,通过典型案例剖析、观看警示教育片、旁听庭审等形式,让党员干部知边界、明底线,增强纪律意识、规矩意识、法治意识。三是推进廉政文化建设。结合机关特点和老干部工作特色,开展形式多样的廉政文化活动,如廉政党课、廉政谈话、廉政知识测试、家风建设主题活动等,营造崇廉尚洁、风清气正的机关文化氛围,使廉洁价值理念内化于心、外化于行。

(四)压实主体责任,层层传导压力。 廉政建设能否取得实效,关键在于责任落实。必须紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,推动全面从严治党向纵深发展。一是明确责任清单。局领导班子要切实履行全面从严治党主体责任,主要负责人要履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,既要抓好业务工作,也要抓好分管领域的党风廉政建设。机关党委、纪委要履行好监督责任。要制定责任清单,明确各级各类责任主体的具体任务和工作要求。二是强化压力传导。通过签订责任书、定期听取汇报、开展述职评议等方式,将廉政建设责任和压力层层传导到每个党支部、每名党员干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。防止“上热中温下冷”。三是严肃追责问责。对落实全面从严治党责任不力、分管领域或所在部门发生严重违纪违法问题的,要坚持“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,以强有力的问责倒逼责任落实。

四、强化担当作为,着力锻造忠诚干净担当的老干部工作铁军

习近平总书记强调,“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部”。推动新时代老干部工作高质量发展,关键在人,关键在建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍。我们必须以更高标准、更严要求加强自身建设,着力锻造一支让党放心、让老同志满意、忠诚干净担当的老干部工作铁军,为完成各项工作任务提供坚强组织保证。

(一)锤炼绝对忠诚的政治品格。 忠诚是党员干部的首要政治品质。老干部工作政治性极强,对党忠诚是第一位的要求。一是筑牢政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻执行党中央关于老干部工作的方针政策和决策部署,确保老干部工作的正确政治方向。二是提升政治能力。善于从政治上观察和处理问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在服务老同志、组织老同志开展活动、引导老同志发挥作用时,都要注重政治效果,防范政治风险。三是严守政治纪律。把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论,始终做政治上的明白人、老实人。

(二)恪守清正廉洁的从政底线。 清正廉洁是干部履职的基本底线,更是老干部工作者的必备操守。一是严守纪律规矩。带头学习遵守党章党规党纪和国家法律法规,知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。二是规范行使权力。坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,严格按照制度、规则、程序办事。在服务老同志过程中,要公平公正、一视同仁,决不能优亲厚友、厚此薄彼,更不能以服务之名行谋私之实。三是自觉接受监督。习惯在监督下工作生活,主动将自己置于组织、同志、老同志和群众的监督之下,虚心听取各方面意见建议,有则改之,无则加勉。要勇于自我革命,经常检视自身在廉洁方面存在的问题,及时加以改正。

(三)弘扬求真务实的优良作风。 作风关系形象,更关系工作成效。服务老同志,尤其需要求真务实、细致入微的作风。一是深入调查研究。坚持眼睛向下、脚步向下,经常深入老同志中去,了解他们的所思所想、所急所盼,掌握真实情况,使各项政策制定和工作部署更接地气、更合民意。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花架子,不做表面文章。二是精准精细服务。树立精准服务理念,针对不同年龄、不同层次、不同身体状况老同志的需求,提供个性化、差异化、精准化的服务。工作要细致入微,考虑周全,把好事办好、实事办实,让老同志感受到组织的温暖和关怀。三是勇于担当负责。面对老干部工作中的重点难点问题,要敢于啃硬骨头,敢于迎难而上。对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,对部署了的工作要一抓到底、务求实效,以“钉钉子”精神推动各项工作落地生根,以实实在在的工作成绩赢得老同志的认可。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。春节将至,“节点”就是“考点”,作风就是宣言。让我们以此次廉政警示教育大会为新的起点,更加紧密地团结起来,深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神和市委部署要求,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,共同营造市委老干部局机关风清气正的政治生态,为用心用情、精准服务好全市广大离退休干部,推动新时代老干部工作再上新台阶作出新的更大贡献!

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THE END
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