同志们：
今天，我们召开县政府全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、省委全会暨省委经济工作会议、市委全会暨市委经济工作会议精神，总结2025年政府工作，分析当前经济社会发展形势，部署2026年重点工作任务，动员全县上下以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，真抓实干、攻坚克难，奋力谱写县域经济社会高质量发展新篇章，确保“十五五”规划开好局、起好步。下面，我代表县政府，讲三个方面的意见。
一、顶住压力、实干攻坚，县域发展交出坚实答卷
2025年，是“十四五”规划圆满收官的关键一年，也是我县发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对复杂多变的宏观经济环境、交织叠加的风险挑战和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县政府系统紧紧依靠全县人民，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，成功战胜一系列困难挑战，经济社会发展呈现“稳中有进、进中提质、质效双升”的良好态势。
（一）经济运行稳中有进，发展质效持续提升。 我们始终把稳增长作为首要任务，强化政策赋能、项目支撑、服务保障，经济发展韧性不断增强。一是经济指标稳步向好。全年实现地区生产总值 * 亿元，同比增长 * %；一般公共预算收入 * 亿元，同比增长 * %，其中税收收入占比达 * %，收入质量持续优化；固定资产投资同比增长 * %；社会消费品零售总额同比增长 * %；城乡居民人均可支配收入分别达到 * 元、 * 元，同比分别增长 * %、 * %，主要经济指标均完成或超额完成年度目标任务。二是产业结构持续优化。工业经济提质增效，深入实施“工业强县”战略，推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造，培育壮大新能源、新材料等新兴产业，规上工业增加值同比增长 * %，高新技术产业产值占比提升至 * %。农业基础更加稳固，严格落实粮食安全党政同责，粮食产量稳定在 * 万吨以上，成功创建省级农产品质量安全县，特色农产品种植面积突破 * 万亩，农业产业化龙头企业发展到 * 家。服务业活力不断激发，全域旅游、现代物流等业态加快发展，成功创建 * 级旅游景区 * 个，第三产业增加值占比提升至 * %。三是项目建设成效显著。坚持“项目为王”理念，建立“签约—落地—建设—投产”全生命周期服务机制，全年引进亿元以上项目 * 个，总投资 * 亿元；推进重点项目 * 个，完成投资 * 亿元，一批打基础、利长远、惠民生的重大项目顺利竣工投产，为经济发展注入强劲动力。
（二）城乡融合纵深推进，人居品质显著改善。 我们坚持统筹城乡发展，补齐基础设施短板，提升精细化管理水平，城乡面貌发生深刻变化。一是城市功能不断完善。高标准推进城市更新行动，实施老旧小区改造 * 个、背街小巷整治 * 条，新增城市绿地 * 万平方米，建成区绿化覆盖率达到 * %；推进市政基础设施升级，新建、改造城市道路 * 公里，新增停车位 * 个，城市供水、供电、供气保障能力持续提升；智慧城市建设加快推进，城市管理数字化、精细化水平显著提高。二是乡村振兴成效凸显。深入学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设，完成农村改厕 * 户、农村污水治理 * 个村，村容村貌持续改善；完善农村基础设施，新建、改造农村公路 * 公里，实现所有行政村通硬化路、通客车；培育乡村特色产业，建成乡村旅游示范点 * 个、“一村一品”专业村 * 个，农村居民收入持续增长。三是城乡要素加速融合。深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提升至 * %；推动教育、医疗等优质公共服务资源向农村延伸，城乡公共服务一体化水平不断提升。
（三）民生福祉持续增进，群众获得感不断增强。 我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把有限的财力更多投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。一是公共服务供给提质。教育事业均衡发展，新建、改扩建中小学、幼儿园 * 所，新增学位 * 个，义务教育优质均衡发展创建工作扎实推进；医疗服务能力提升，县人民医院新院区建成投用，新增床位 * 张，县域内就诊率提升至 * %；养老服务体系不断完善，新建、改扩建养老服务中心 * 个，新增养老床位 * 张。二是社会保障体系不断完善。全面落实各项就业扶持政策，新增城镇就业 * 人，农村劳动力转移就业 * 人，城镇调查失业率控制在 * %以内；城乡低保、特困人员供养等救助政策精准落实，保障困难群众 * 万人；基本养老保险、医疗保险参保率分别稳定在 * %、 * %以上。三是社会大局和谐稳定。深入推进平安 * 、法治 * 建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动；严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查和专项整治行动，全年未发生重特大安全事故；健全矛盾纠纷多元化解机制，成功化解信访积案 * 件，群众安全感、满意度持续提升。
（四）生态保护力度加大，绿色底色更加鲜明。 我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。一是污染防治成效显著。深入推进蓝天保卫战，加强扬尘、秸秆焚烧等污染治理，空气质量优良天数比例达到 * %；推进碧水保卫战，开展重点流域综合治理，县级及以上饮用水水源地水质达标率保持100%；推进净土保卫战，加强土壤污染风险管控和修复，土壤环境质量保持稳定。二是生态修复扎实推进。加强重点区域生态保护，实施山体修复、水土流失治理等工程 * 项，完成治理面积 * 平方公里；推进河湖长制常态化、规范化，开展河道清“四乱”专项行动，整治问题 * 个，河湖生态环境持续改善。三是绿色发展模式加快构建。大力推进节能降碳，单位地区生产总值能耗同比下降 * %；推广清洁能源应用，新增太阳能、风能发电装机容量 * 万千瓦；加强绿色低碳宣传教育，倡导绿色生产生活方式，全社会生态文明意识不断增强。
（五）改革创新持续深化，发展活力充分释放。 我们坚持以改革破解发展难题，以创新增强发展动能，不断优化营商环境，激发市场主体活力。一是“放管服”改革纵深推进。深化行政审批制度改革，推进“一网通办”“一窗受理”，行政审批事项办理时限平均压缩 * %，企业开办时间压缩至 * 个工作日以内；全面推行“双随机、一公开”监管，市场监管更加规范公正；建立政企常态化沟通机制，解决企业诉求 * 件，营商环境评价位居全市前列。二是重点领域改革取得突破。深化农村土地制度改革，完成农村宅基地确权登记 * 万户；推进财税金融体制改革，优化财政支出结构，加大对实体经济的支持力度；深化国有企业改革，国有企业活力和竞争力不断提升。三是创新驱动能力增强。加强科技创新平台建设，建成省级以上科技创新平台 * 个；加大人才引进和培养力度，引进高层次人才 * 名，培育技能人才 * 名；推动产学研深度融合，完成科技成果转化 * 项，科技创新对经济发展的支撑作用不断增强。
（六）政府自身建设不断加强，行政效能显著提升。 我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，不断提升治理能力和水平，打造忠诚干净担当的政府队伍。一是政治建设持续加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展 深入贯彻中央八项规定精神学习教育， 党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升；严格落实民主集中制，健全重大行政决策合法性审查机制，政府工作科学化、民主化、法治化水平不断提高。二是作风建设持续深化。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入践行“四下基层”工作法，解决群众急难愁盼问题 * 件；坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，减轻基层负担；加强政务公开，主动接受社会监督，政府公信力不断提升。三是廉政建设持续推进。严格落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控，健全权力运行监督制约机制；严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对享乐主义、奢靡之风；严肃查处违纪违法案件，营造风清气正的政治生态。
