一、”xxx”时期全市司法行政工作总结
(一)全市法治建设不断深化
一是依法治市工作统筹推进。完善运行机制,建立健全依法治市委员会”xxx”运行机制,出台《中共xxx市委全面依法治市委员会工作规则》等文件,规范法治建设机构职责任务和运行流程。加强顶层设计,制发法治xxx、法治政府、法治社会建设三个五年实施方案,每年按时召开市委依法治市委员会全体会议和市委依法治市委员会办公室全体会议,部署法治建设重点工作任务。强化责任落实,注重”xxx”联动:印发《xxx贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度工作举措》,动态调整领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,将xxx法治思想、党内法规及国家法律法规纳入理论学习中心组学习计划、市委党校主体班培训计划和会前学法计划并组织实施,全面提升领导干部法治素养;制发《xxx党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,完善述法工作机制,实现党政领导干部述法工作全覆盖;坚持以考促建,持续优化法治建设年度目标考核,务求考精考准考实;强化法治督察问责问效,常态化开展年度法治建设综合性督察,着力解决法治领域突出问题,同时建立健全法治督察与纪检监察监督衔接机制,出台《市纪委监委机关、市委依法治市办关于建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制的实施意见》《xxx法治督察与法律监督衔接配合实施意见(试行)》,推动法治督察与法律监督有效衔接。二是法治政府建设成效明显。开展法治政府建设示范创建,xxx区、xxx区”社会矛盾纠纷依法有效化解”工作分别获评第二批全省法治政府建设示范地区和示范项目,xxx县、市公安局等xxx个地区和部门分别被评为全市第一批法治政府建设示范县区和示范项目。坚持科学立法,推动制定地方性法规xxx部、修改xxx部,制定政府规章xxx部、废止地方性法规xxx部及政府规章xxx部,完成xxx部地方性法规立法调研;严格落实行政规范性文件备案审查制度,累计审查各县(市、区)人民政府及市直各单位制发的行政规范性文件xxx件,审核市政府(办公室)文件、市政府常务会议议题、市政府重要涉法事务等xxx件,创新出台《市行政规范性文件制定和监督工作指引》,工作经验被省司法厅推广;持续强化地方性法规、政府规章、行政规范性文件动态监管,开展全面清理xxx次、专项清理xxx次,为政府高效履职提供有力法治支撑。做实执法协调监督工作,启动行政执法主体清理,确认全市执法主体xxx个,累计清理不符合条件委托组织xxx家、执法人员xxx人;落实提升行政执法质量三年行动,基本建成市、县、乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,组织分类分级分层培训轮训和资格考试,制发实施全市行政执法监督工作指引、行政处罚案卷通用标准和通用文书,推进全国(省)行政执法综合管理监督工作平台信息系统应用;动态调整行政处罚裁量权基准,落实”行政执法三项制度”,全面推行包容审慎监管执法”xxx”和柔性执法,全市”xxx”事项达xxx项,累计适用”xxx”办理案件xxx件,为市场主体减免处罚金额xxx万余元;相继开展市场监管、生态环境、冰雪经济、殡葬等重点领域执法突出问题整治,助力优化法治化营商环境,xxx次在省厅推进会议上作经验交流。持续深化复议应诉工作,在全省率先完成行政复议改革并交流经验,建立xxx个复议便民服务点,畅通复议渠道,xxx年以来全市两级复议机构受理案件xxx件,xxx年受理xxx件,较xxx年增长xxx%;深化府院联动,xxx年与市中院签署复议与诉讼衔接备忘录,xxx年联合市中院、哈铁中院印发多元解纷意见,联合xxx市中院印发异地管辖争议化解意见;推进”复议为民促和谐”专项行动,实施”复议+调解”模式,调解案件占比xxx%,复议工作xxx次在全省会议介绍经验,xxx县司法局获全国表现突出集体荣誉称号;规范行政应诉工作,xxx年印发《xxx人民政府行政应诉规则》,xxx年来行政机关负责人出庭率、出声率均达xxx%。三是社会法治氛围显著增强。坚持把全民守法普法作为全面依法治市的根基,严格落实”谁执法谁普法”责任制,及时制定年度普法责任清单,组建普法讲师团、xxx普法志愿者、乡村法律明白人三支队伍,年均指导普法责任单位开展宣传活动xxx余次。持续深化法治文化建设,承办xxx第二届”xxx”旅游普法活动,举办xxx《中华人民共和国民法典》高峰论坛,打造全市首个市本级”法治文化主题公园”,开展法治文化阵地”村村有、村村优”培育工程,在”xxx”率先启动并圆满完成省级公民法治素养提升行动试点任务,实现法治文化建设提档升级。常态化开展”民主法治示范村(社区)”创建,已创建全国民主法治示范村(社区)xxx个,培育”法律明白人”xxx人,推动基层普法依法治理工作扎实开展。加强新媒体普法,构建”xxx”公众号核心品牌,联动各县(市、区)建立xxx余个宣传矩阵,将普法宣传融入司法、执法与法律服务全过程。截至目前,全市xxx家单位、xxx名同志获全国”xxx”普法中期通报表扬,xxx家单位、xxx名同志获全省”xxx”普法中期通报表扬,市司法局被授予司法部、全国普法办”xxx”普法中期验收表现突出单位。
(二)安全稳定防线更加牢固
一是坚决确保戒毒场所安全。加强戒毒管理工作,完善戒毒场所安全治理体系,强化人防、物防、技防、联防”xxx”建设,落实研判、排查、防控、整治等管理措施,常态化开展违禁品专项清查、安全管理专项督查、安全生产专项检查、应急救援演练等活动xxx余次,全面规范戒毒系统执法、医疗、卫生、生产工作,推进戒毒场所突出问题专项整治,戒毒人员在所戒断率达xxx%,戒毒场所连续保持”xxx”目标,安全稳定连续时长迈入全国第一方阵。同时,扎实推进”xxx”工作,注重社会化延伸,与xxx公安局、xxx强制隔离戒毒所共建”xxx戒毒康复工作站”,在xxx区挂牌建立xxx强制隔离戒毒所社区戒毒(康复)指导站,选拔xxx名优秀民警组建”xxx”禁毒戒毒宣讲团队,在校园内推行”禁毒第一课”等活动,通过线上线下形式,教育中小学生xxx余名。五年来,戒毒所累计收治戒毒学员xxx人,解除xxx人,转出xxx人。二是坚决做到社矫监管安全。构建市、县、乡、村四级社区矫正工作组织网络和监管体系,同步推进教育、就业、公益三类矫正基地建设。严格落实社区矫正对象报到、请销假、居住地变更等核心监管措施,常态化开展思想道德、法治常识、心理健康教育,针对性提供就业指导、技能培训、生活救助等帮扶服务,综合运用信息化核查与实地走访手段,精准防范化解潜在风险隐患。xxx年以来,累计开展集中教育xxx万人次、职业技能培训xxx人次、心理健康辅导xxx人次,组织走访排查xxx万余人次,持续筑牢安全底线,实现社区矫正领域连续xxx年”xxx”。强化智慧赋能,xxx区、xxx市、xxx县司法局在全省率先建成符合部级标准的”智慧矫正中心”,经验信息被法治网等平台刊发。在全省社区矫正工作交流中,我市多次作经验介绍:市社矫局和xxx县司法局在xxx年全省社区矫正业务培训(视频会议)中发言;xxx县司法局在xxx年全省信息化观摩活动中,围绕村(居)民委员会协助社区矫正工作交流经验;xxx县司法局在xxx年全省社区矫正业务培训班中发言;xxx区司法局、xxx县司法局、xxx县司法局在xxx年全省社区矫正工作培训班中作经验介绍和交流。三是坚决落实安置帮教措施。强化刑满释放人员日常帮教工作,及时建立刑满释放人员安置帮教档案,做到一人一档。加强延伸帮教,线上线下深入监狱与看守所开展延伸帮教xxx次,帮教服刑人员xxx名,实现县(市)区司法局对监狱和看守所延伸帮教全覆盖。积极推进远程视频会见系统建设,充分运用远程视频综合服务平台开展服刑人员延伸帮教工作,已完成视频会见xxx次,让服刑人员感受到亲情与社会的温暖,减少回归社会后的再犯罪风险。加强安置帮教人员矛盾纠纷和生活困难走访排查工作,累计全市排查安置帮教期内人员xxx万人次,进一步预防再犯罪风险。圆满完成安置帮教衔接异常及失联人员清零专项行动,年均衔接安置帮教对象xxx人,重点帮教对象必接必送率达xxx%。四是坚决服务社会治理安全。健全调解组织网格,建立乡镇(街道)人民调解委员会xxx个,村(社区)人民调解委员会xxx个,基层人民调解组织覆盖率达到xxx%。拓展专业调解组织体系,行业性专业性人民调解组织扩展至xxx个,建立律师、仲裁调解组织xxx个,行政调解组织增加至xxx个。推进调解平台建设,市本级和县(市)区全部建立非诉讼矛盾纠纷解决中心,统筹调解、行政复议、公证、仲裁等非诉讼法律服务力量,资源共享、整合运行、上下联动、专业调处,为矛盾纠纷多元化解提供高效载体。打造专业调解队伍,按照市局统筹指导、县区分级负责的原则,常态化开展岗前培训和年度培训,年均培训调解员xxx万人次。充分发挥人民调解”第一道防线”作用,常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动,年均调处各类矛盾纠纷xxx万件以上,调解成功率达xxx%,xxx市大调解经验被省司法厅确定为县(市)区的学习样板,我市调解工作做法xxx次在全省调解工作会议和全省政法专项会议上交流经验。
(三)服务振兴发展成效明显
一是公共法律服务体系日臻完善。全面推进公共法律服务体系建设,完成市、县、乡、村四级xxx个公共法律服务实体平台建设(其中市级xxx个、县级xxx个、乡级xxx个、村级xxx个)。持续优化平台基础设施,改善平台服务条件,健全人员信息、工作流程、服务承诺等制度,增设了公共法律服务中心”民营经济组织服务”窗口(原”民营企业法律服务”窗口现改称”民营经济组织服务”窗口),各级公共法律服务中心全部启用远程视频系统,将实体平台的深度服务、热线平台的方便快捷和网络平台的全时空有效整合,推动公共法律服务网络横向纵向贯通对接、建设提档升级。 各级公共法律服务实体平台xxx年-xxx年共录入各类业务xxx件次,xxx年xxx县司法局推进公共法律服务实体平台升级改造建设,被评为全国公共法律服务工作先进集体。二是法律服务监管措施持续强化。常态化开展律师执业纪律专题培训,聘请 “xxx监督员”,强化了监管质效。组织公证质量专项检查、层级检查、月自查行动,开展行业”走比学”活动和驻点式学习,提升公证质量。制发《司法鉴定行业规范化建设实施意见》,从xxx个方面加强司法鉴定机构内部管理、规范司法鉴定流程。组织鉴定机构进行诚信等级评估工作,xxx司法鉴定中心连续三年获得A级评价。加强基层法律服务行业诚信建设,完善诚信档案,逐年签订《基层法律服务工作者执业诚信承诺书》,开展全市基层法律服务行业清理整顿专项活动和基层法律服务行业规范化建设攻坚行动,实现了基层法律服务调研全覆盖、监督检查全覆盖、考核评估全覆盖。健全仲裁员聘任资格审查、日常管理、监督考核机制,推进了法律服务机构队伍建设。同时,对法律服务行业投诉、举报、信访问题严格调查处理,推动了行业纪律作风好转。三是法律服务质效稳步提升。律师行业深入企业开展”法治体检”活动xxx次。全市各级政府法律顾问全市政府法律顾问审查政府及相关部门的合同、方案等xxx件,参与重大行政决策、重大投资项目合法性审查及疑难复杂信访案件处理 xxx件次。公证行业以减证便民为目标,实行容缺受理,压缩办证时限,提升办证效率,开展”一杯茶”公证快捷服务,与xxx种政务大数据实现对接,减轻当事人负担;”最多跑一次”公证事项由最初的xxx项增加至如今的xxx项。多项业务走在全省乃至全国前列。xxx家公证机构开通非接触云端远程视频公证”受理平台,全省率先研发电子公证书,在不动产和公积金领域创新性启动应用,并实现电子公证书市域内全覆盖;率先开展业务联办,实现在公证机构直接制发不动产权登记证书;率先开展了”二手房”带押过户和带封过户业务办理新模式;全省创新推出”遗产继承云联办”服务模式、创新开展网络赋强公证业务办理;积极参与社会治理,开展”公证+物业”协作有益探索,提升基层社会治理法治化水平。五年来共计办理公证约xxx万件,收费xxx亿元左右,同比分别增长xxx%和xxx%。司法鉴定行业设立法医物证鉴定,弥补了我省西部地区乃至周边省市县的空白。持续推进司法鉴定”免申即享”法律援助服务,在全市范围内对环境损害司法鉴定实行不预先收费管理制度,充分发挥环境损害司法鉴定在促进生态环境建设和法治建设中的保障性作用。xxx年,xxx司法鉴定中心被司法部确定为不预先收费的机构,全省仅有xxx家环境损害类司法鉴定机构获此殊荣。基层法律服务行业和法律援助发挥兜底保障作用,法律援助机构常态化开展”法律援助惠民生”系列专项行动,累计办理法律援助案件xxx件。xxx县司法局有效维护农民工合法权益,”法律援助惠民生·春暖农民工”活动在省电视台新闻联播栏目播出。仲裁行业将仲裁调解和法律服务引入金融、非公有制经济等行业系统,拓展了服务领域,累计受案xxx件。
(四)党建引领作用持续彰显
一是注重提升组织凝聚力。按照市直机关工委要求,结合司法行政重点工作,制定司法局机关党委年度自主工作目标,统筹全年党建工作。在目标分解和任务落实上加大力度,将目标细化分解并抓好落实,党建工作年度考核均达到”先进单位”以上等次。坚持开展载体活动,把握”xxx”等时间节点,组织志愿服务、礼仪健康、青年演讲、先优表彰、座谈、主题党日、社区共建等特色活动,展示司法行政党员干部形象,增强党员归属感,带动机关活力持续提升。 以”党建引领,法治xxx”品牌打造为重点,设计品牌标识,组织党建工作学习交流”走比看”活动、标准化建设、”四强支部建设”示范观摩等,带领党员干部走进xxx公证处、强戒所和律师所,学习交流党建工作经验,以点带面推动基层党建全面提档升级。市局党建品牌在xxx年全市党建品牌建设交流会上进行了展示。二是注重主题教育开展。落实党中央主题教育工作部署,先后开展党史学习教育、xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育,党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神主题教育等,及时制定工作方案、工作计划xxx余份,班子、领导干部个人查摆整改问题xxx余个,组织专题读书班xxx期,党委书记、班子成员讲专题党课xxx次,各级党支部通过”三会一课”等形式学习xxx余次,并落实”我为群众办实事”具体举措xxx余条,高质量完成各项规定动作,取得了显著成效。三是注重能力作风建设。落实省、市能力作风建设工作部署,深入学习贯彻xxx总书记对我省我市重要讲话、重要指示精神,深入开展”能力作风建设年”活动、”能力作风建设提升年”活动、”抓基层、打基础、强落实、见实效”活动、锤炼”扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风活动等。加强理论武装,围绕学习xxx总书记最新重要讲话精神、党的二十大和党的二十届历次全会精神等内容,组织党委理论学习中心组集中学习研讨xxx次;聚焦问题整改,班子查摆整改存在能力作风问题xxx个;突出思想破题,开展解放思想专题研讨xxx次;强化能力提升,组织业务大讲堂xxx期、参训人员xxx余人次,开展系统岗位练兵比武xxx次,安排面向机关全体的理论知识测试xxx次,为群众办实事xxx件。xxx年以来,市司法局荣获国家级先进集体xxx个、省级先进集体xxx个、市级先进集体xxx个;市司法局个人获得国家级先进个人表彰奖励xxx人次、省级表彰奖励xxx人次、市级表彰奖励xxx人次。xxx年以来,全市司法局行政系统荣获国家级先进集体xxx个、省级先进集体xxx个、市级先进集体xxx个;全市司法局行政系统个人获得国家级先进个人表彰奖励xxx人次、省级表彰奖励xxx人次、市级表彰奖励xxx人次。
二、xxx年以来主要工作完成情况
xxx年前三季度,全市司法行政工作深入学习贯彻xxx总书记对政法工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、省、市部署要求,围绕”一个统抓五大职能 “,积极履职担当,努力为中国式现代化xxx实践提供法律服务和法制保障。










