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把“帮”的思维融入督查全过程
江苏省扬州市生态科技新城党政办公室
针对督查工作中存在的被动整改、协同不足、成果转化弱等痛点问题，江苏省扬州市生态科技新城党政办公室（简称“党政办”）秉持“督帮一体、以帮促办”理念，将“帮、服”贯穿督查全过程，推动重大事项更好落地落实。
帮预防，促源头治理
传统督查多依赖末端纠偏，难以实现风险源头防控。为此，党政办构建“风险预判—防线前移—源头治理”的预防式督查体系，推动问题发现在早、处置在小。前置准入审查，建立政策合规、资源适配、风险可控“三单联审”机制， 通过准入清单刚性约束、要素清单精准匹配、风险清单动态预警，对投资项目实现源头管控。量化进度预警，建立工程滞后风险值模型，量化评估项目滞后风险并分级预警。夯实决策支撑，建立“专家库+案例库+数据库”支撑体系， 共享可复制经验、可调用资源。比如，集聚资源数据，研究形成有关组合策略， 精准扶持企业智改数转。
帮协同，促落实增效
职能部门面对综合性较强的工作时，常面临权责、资源、信息不匹配等困境。为此，党政办构建“难题共商—资源整合—成果共享”协同机制，帮助责任主体协同破题。搭建联动平台，建立“联诊共协商、联办共担当、联督共考量”的协调机制，成立督导组精准服务重点领域。强化要素保障，建立“协调到一线、保障到点位、服务到终端”的保障机制，通过“领导一线挂包、专班驻点跟办、质效验收到项”贴身服务，确保项目如期开工。闭环过程管控，建立“及时交办、限时办结、实时反馈”机制，确保责任清晰可溯，杜绝推诿扯皮。
帮转化，促制度升级
传统督查侧重问题销号，往往忽略经验转化。为此，党政办将个案整改经验向制度成果转化。打造经验模型，建立“经办人自查、责任单位剖析、党政办建模”的复盘机制，从个案中提炼经验。比如，在解剖某工厂“当年拿地、当年开工、当年投产”的实践样本后，我们重构“立项预审、并联攻坚、容缺闭环”的协同作战模型，为同类项目提供样板。升级治理标准，建立“部门互评找漏洞、群众测评验实效、代表审评促升级”评审机制，推动问题整改和标
