今天我们召开全区优化营商环境工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、提高认识，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动我区营商环境持续优化、走在前列，为全区经济社会高质量发展注入强劲动力。
一、肯定成绩、总结经验，坚定优化营商环境的信心决心
全区上下始终把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，牢固树立“营商环境就是生产力、就是竞争力”的理念，围绕“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强”的目标，持续深化“放管服”改革，着力破解制约企业发展的痛点、难点、堵点问题，营商环境建设取得了阶段性成效。
（一）政务服务效能持续提升
我们坚持以企业和群众需求为导向，不断深化“一网通办”“一窗通取”改革，全力打造高效便捷的政务服务体系。
一是办事流程更“简”。 全面梳理高频政务服务事项，取消不必要的审批环节和材料，对XX项涉企审批事项实行“容缺受理”，对XX项事项实现“即来即办”，平均办理时限压缩XX%以上。比如，区政务服务大厅设立“企业开办一站式服务专区”，将企业注册登记、公章刻制、银行开户、税务登记等环节整合为“一件事”，实现企业开办XX小时内办结，今年以来已为XX家新开办企业提供高效服务。
二是办事渠道更“宽”。 大力推进“互联网+政务服务”，全区XX%以上的政务服务事项实现“全程网办”，企业和群众可通过政务服务网、“X事通”APP等平台随时随地办理业务，减少跑动次数。同时，在镇（街道）、村（社区）设立政务服务代办点XX个，配备专职代办员XX名，为偏远地区群众和不便上网的企业提供“帮办代办”服务，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。
三是办事体验更“优”。 在区政务服务大厅推行“首问负责、一次告知、限时办结”等制度，设立“办不成事”反映窗口，专门解决企业和群众在办事过程中遇到的疑难问题。今年以来，“办不成事”窗口已受理企业和群众诉求XX件，办结率达XX%，群众满意度达XX%。此外，我们还开展“政务服务体验日”活动，邀请企业代表、人大代表、政协委员等走进政务服务大厅，亲身体验办事流程，提出意见建议，不断改进服务质量。
（二）市场主体活力不断激发
我们始终把培育和壮大市场主体作为优化营商环境的重要目标，着力营造公平竞争、宽松有序的市场环境。
一是降本减负力度持续加大。 全面落实国家和省、市出台的减税降费政策，通过“线上+线下”相结合的方式，广泛宣传政策内容，确保政策红利直达市场主体。今年以来，全区累计为市场主体减税降费XX亿元，其中增值税留抵退税XX亿元，惠及企业XX家。同时，降低企业要素成本，协调供电、供水、供气等部门出台优惠政策，对小微企业和个体工商户实行水电气价格优惠，预计全年可为企业节省要素成本XX万元。
二是市场准入审批持续精简。 全面实行市场准入负面清单制度，清单之外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。推进“证照分离”改革全覆盖，对XX项涉企经营许可事项实行分类改革，其中取消审批XX项、审批改备案XX项、实行告知承诺XX项，进一步降低市场准入门槛。今年以来，全区新登记市场主体XX户，同比增长XX%，其中企业XX户，个体工商户XX户，市场主体数量和质量均实现稳步提升。
三是市场竞争秩序持续优化。 加强反不正当竞争执法，开展涉企收费专项检查，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，今年以来已查处涉企违法违规案件XX起，罚没款XX万元。同时，推进社会信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，累计归集企业信用信息XX条，为XX家守信企业提供了融资、审批等方面的便利，对XX家失信企业实施了联合惩戒，营造了“守信者受益、失信者受限”的良好信用环境。
（三）法治保障体系日益完善
