同志们：
今天，我们区四套班子领导同志齐聚一堂，召开这次年度工作务虚会，主要目的就是利用一整天的时间，深入总结今年以来全区的工作，系统分析当前我们面临的内外部形势，共同谋划明年乃至“十五五”时期的工作思路和重点任务。这次会议既是一次“回头看”的总结会，更是一次“向前看”的部署会；既是一次集思广益的“诸葛亮会”，更是一次统一思想、凝聚共识的“动员会”。刚才，各位同志都结合分管领域和工作实际，谈了很好的想法和建议，听了很受启发。大家站位高、思考深、谋划实，充分体现了对 区发展高度负责的精神。下面，我结合大家的发言，再谈几点意见，与同志们交流。
一、深刻认识当前发展所处的历史方位，在 准确识变中 坚定信心、把握主动
今年是“十四五”规划的收官之年。回望过去的五年，我们全体干部群众在区委的坚强领导下，砥砺前行，攻坚克难，推动 各项事业取得了来之不易的成绩。经过这五年的不懈努力，我们欣喜地看到， 发展已经站在了一个全新的历史起点上，呈现出阶段性的新特征。我将这些新特征概括为“四个转段升级”：
第一，区域发展从“融入”首都发展新格局，转入到“服务和融入”首都发展新格局的新阶段。 过去我们更多是强调如何跟上 市的步伐，如何融入 市的整体布局。现在，随着我们区域功能定位的日益清晰和综合实力的不断增强，我们不仅要“融入”，更要主动“服务”。这意味着我们的责任更重了，使命更大了，要以 区一域之发展为 市全局添彩，在 市发展大棋局中扮演更加积极、更加关键的角色。
第二，城市更新从“关键期”，转入到“攻坚期”的新阶段 。“十四五”期间，我们启动并实施了一系列城市更新项目，打下了很好的基础，进入了发展的“关键期”。但随着工作的深入，剩下的都是难啃的“硬骨头”，深层次的矛盾和问题逐渐暴露。从“关键期”到“攻坚期”，一字之差，意味着我们面临的任务将更加艰巨，需要我们拿出更大的决心、更强的力度、更实的举措，敢于碰硬、善于克难，坚决打赢这场硬仗。
第三，产业升级从“攻坚期”，转入到“关键期”的新阶段。 与城市更新相反，我们的产业升级正从爬坡过坎的“攻坚期”，迈向实现质变飞跃的“关键期”。经过前期的腾笼换鸟、筑巢引凤，我们的产业基础更加扎实，新兴产业的势头已经起来了。如何抓住这个窗口期，推动新质生产力加速形成，构建起具有 区特色 的现代化产业体系，是我们当前面临的核心课题，这决定了 区未来发展的成色和后劲。
第四，社会治理从“健全体系”，转入到“提质增效”的新阶段 。我们已经基本构建起了党建引领下的基层治理体系，四梁八柱已经搭好。但体系的建立不等于治理能 力的自然提升。群众对美好生活的需求是不断升级的，对社会治理的精细化、智能化、人性化水平提出了更高要求。因此，我们必须在“有”的基础上追求“优”，在“全”的基础上追求“强”，推动治理效能实现新的跃升。
同志们，准确认识这“四个转段升级”，是我们谋划明年和未来五年工作的基础和前提。总的来看，我们面临的形势是战略机遇和风险挑战并存，但机遇大于挑战。我们要保持清醒的头脑，既要正视困难和挑战，更要看到优势和机遇，坚定发展的信心和决心，牢牢把握工作的主动权。
二、科学谋划明年工作总体要求，在服务大局中校准航向、明确路径
明年是“十五五”规划的开局之年，做好明年的工作，对于我们开好局、起好步至关重要。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和 市委工作要求，在准确 研判形势 的基础上，科学谋划制定我区的“十五五”规划和明年工作计划。总体的思路是：坚定立足“三区”定位，深入实施“两大战略”，统筹做好“四个融合”文章，持续打造 ** 城市复兴新地标，高水平建设 城市西大门，为“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。为了实现这一目标，我们必须在具体工作中把握好以下五个基本要求：
一要注重工作衔接。 发展是一个持续的过程，不能搞“翻烧饼”。我们必须自觉地把 区的发展纳入 市发展全局来 考量 ，做好与 市重大战略的对接、重大规划的衔接、重大工作的连接。要保持政策的连续性、工作的可持续性和发展的接续性，确保一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，积小胜为大胜。
二要注重抢抓机遇。 机遇稍纵即逝，抓住了就是发展动能，错过了就是发展差距。当前，国家和 市层面释放了一系列政策红利，我们必须闻风而动，要有“抢”的意识和“快”的行动。要坚持抢占先机、大干快上，用好机遇来对冲挑战。相关部门要成立工作专班，积极向上争取资金配套、项目支持，千方百计将每一个潜在的发展机遇，都转化为实实在在的发展优势。
三要 注重攻坚 突破。 发展之路从无坦途。我们必须发扬斗争精神，敢于直面经济社会发展中面临的困难和挑战。要紧紧扭住城市更新、产业转型、要素匹配这三大核心难题，集中优势兵力，实施重点突破。只有啃下了这些“硬骨头”，解决了这些“卡脖子”问题，我们才能真正打开发展新局面，推动各项事业取得更大成效。
四要注重改革创新。 改革创新是破解发展难题的“金钥匙”。我们要坚持向改革要效益，向创新要活力。不能总是用老办法解决新问题。要敢于突破思维定势和路径依 赖，积极探索“小切口、大纵深”的改革模式，用好改革这“关键一招”，在优化营商环境、盘活存量资源、激发市场活力等方面，推出更多具有 ** 区特色 的创新举措。
五要注重提质增效 。 区的发展不能只满足于“有没有”，更要追求“好不好”。我们必须坚持首善标准，对 标最高 最好最优，找准并放大我们的区域特色。要聚焦标杆引领、品牌开路、以点带面，在每一个领域、每一项工作中都树立精品意识，打造一批拿得出、叫得响的品牌项目和工作亮点，以点上的突破带动面上的提升，力促全区各项工作再上新台阶。
三、聚焦九大重点任务狠抓落实，在精准发力中开创“十五五”发展新局面
谋划千条，重在落实。明年，我们要紧紧围绕上述总体思路和基本要求，集中力量抓好以下九个方面的重点工作：
第一，扎实推动“两园一河”协同联动发展。 这是我们区域发展的重中之重。要高标准建设“两园一河”水岸客厅，按照既定的时间节点，倒排工期、挂图作战，有力有序推进各项重点任务和重大项目落地见效。要将生态优势、文化优势和产业优势紧密结合，真正把这里打造成 ** 区最具活力和魅力的城市名片。
第二，全力服务保障并借势发展好 ** 会。 我们要坚持 理念。一方面，要进一步完善属地服务保障机制，以最高标准、最严要求、最优服务，保障好 顺利举办，展现我们的责任与担当。另一方面，要主动参与、深度融入，大力发展会展服务特色产业，加快建设 会展小镇，将 “流量”切实转化为 区产业 发展的“增量”。
第三，深入开展城市更新攻坚行动。 城市的核心是人。我们的城市更新要突出内涵式发展，把重点放在提升人居环境品质上。要接续实施新一轮老旧小区综合整治和品质提升工程，不仅要“面子”新，更要“里子”实。同时，要积极探索推进地下空间的复合布局和开发利用，拓展城市发展新空间，为群众营造一个更加安全、舒适、便捷的高品质宜居生活空间。
第四，积极推动产业升级和动能转换 。要坚定不移地高水平建设现代化产业体系。核心是加快培育新质生产力，围绕我们的优势产业领域，前瞻布局未来产业。要下大力气提高楼宇经济的质效，向存量要效益。更要坚持人才是第一资源，一体化推进教育、科技、人才协同发展，营造一流的创新创业生态，让各类人才在 区这片热土上施展才华、实现梦想。
第五，持续优化改善生态环境质量。 绿水青山就是金山银山。我们要统筹推进美丽 区建设和花园城市建设，让蓝绿交织成为 区的底色。要深入实施“ 0 . 1 微克” 攻坚行动，持续改善空气质量。要加强 ** 河的美丽河湖保护与建设，巩固好我们国家森林城市、自然资源节约集约示范市的创建成果，让群众“推窗见绿、出门见景”。
第六，大力促进文化繁荣兴盛 。文化是城市的灵魂。 加强区域内文化遗产的有效保护和活态传承，让历史文脉延续下去。同时，要不断健全现代公共文化服务体系，推出更多群众喜闻乐见的文化产品和文化活动，讲好 ** 区故事，不断提升京西文化的辐射力和影响力。
第七，用心用 情做好 保障和改善民生工作。 发展的最终目的是为了人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“七有”“五性”的目标，把群众的安危冷暖放在心上。要聚焦群众最关心、最直接、最现实的 急难愁盼问题 ，办好每一件民生实事，解决好每一个具体诉求，在发展中补齐民生短板，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
第八，不断强化基层治理提质增效 。基层是社会治理的神经末梢。我们要坚持党建引领，把党的组织优势转化为治理优势。要积极探索，不断提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建共建共治共享的社会治理新格局，确保城市运行更安全、管理更有序、服务更到位。
第九，高水平统筹好发展和安全。 安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们必须牢固树立底线思维，时刻保持警惕。要有效防范化解金融、房地产等重点领域的风险，全面提升社会治理的能力和水平，严厉打击各类违法犯罪活动，确保 ** 市安全稳定大局在 ** 区得到坚决维护。
四、全面加强党的领导，为圆满完成各项目标任务提供坚强政治保证
同志们，明年工作千头万绪、任务繁重，越是在这样的时候，越要加强党的全面领导。
一要把党的政治建设摆在首位。 要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝 心铸魂 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要层层压实全面从严治党主体责任。 要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。要持续深化整治形式主义为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正的政治生态。
三要掌握科学的工作方式方法。 面对复杂的局面和繁重的任务，我们要保持战略定力，不能自乱阵脚。要注重统筹兼顾，学会“弹钢琴”，不能顾此失彼。要牢固树立“一盘棋”思想，区四套班子要带头，各部门、各街道要协同作战，形成强大合力。要大力推行项目 化落实 机制，把任务分解到岗、责任压实到人，确保各项工作部署都能落到实处、见到实效。
同志们，务虚是为了更好地务实。会议即将结束，但我们的工作才刚刚开始。当前，我们还要全力抓好年底收官的各项工作。要关心群众的生产生活，持续做好“接诉即办”，深入做好走访慰问，加快推进年初承诺的民生实事办理。要狠抓安全生产责任制落实，加强社会矛盾纠纷的排查化解，全力维护社会安全稳定。同时，要加强经济运行调度，抓紧推进重点工程项目建设，持续优化完善经济监测体系，确保今年收好官，并为明年一季度实现“开门红”打下坚实基础。
我相信，只要我们全区上下同心同德、群策群力、锐意进取、真抓实干，就一定能够圆满完成明年的各项目标任务，奋力谱写 区高质量发展的新篇章！
我的讲话就到这里，谢谢大家。
