某县纪委监委2025年纪检监察工作“规范化、法治化、正规化”建设年行动工作总结

2025年,县纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和纪检监察工作高质量发展的部署要求,紧扣中央纪委和省市纪委全会精神,以提升纪检监察工作科学化、精细化、制度化水平为目标,扎实开展“规范化、法治化、正规化”建设年行动。一年来,全县纪检监察系统坚持以政治建设为统领,以制度建设为保障,以能力建设为支撑,推动监督执纪执法体系更加健全、运行更加高效、队伍更加过硬,为全面建设社会主义现代化新XX提供了坚强纪律保障。

一、深化思想引领,筑牢“三化”建设的政治根基

纪检监察工作的“三化”建设,最根本的是政治上的坚定和思想上的统一。县纪委监委始终坚持把加强党的全面领导贯穿“三化”建设全过程,以理论清醒保证政治坚定,以政治坚定引领行动自觉。

(一)坚持党中央集中统一领导,强化政治监督。

一是旗帜鲜明讲政治。始终把维护党中央集中统一领导和习近平核心的党中央的权威作为最高政治原则和根本政治责任,紧紧围绕党中央重大决策部署和省市县委中心工作跟进监督、精准监督。在推动乡村振兴、生态文明建设、营商环境优化等重点领域,通过开展专项监督检查,确保党中央政令畅通、一贯到底,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。

二是严明政治纪律和政治规矩。将严明政治纪律作为政治监督的重中之重,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人两面派,以及搞团团伙伙、拉帮结派等政治问题和经济问题交织的腐败案件。2025年,共查处违反政治纪律案件X件,处分X人,以实际行动维护了党的团结统一。通过定期召开警示教育大会,通报典型案例,引导党员干部增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三是压实管党治党政治责任。推动各级党组织切实履行全面从严治党主体责任,健全责任清单、任务清单、负面清单,强化责任考核和问责力度。针对巡察发现的问题、监督检查中发现的普遍性问题,及时制发纪律检查建议书、监察建议书X份,督促相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,深入剖析原因,立行立改,构建党委(党组)全面领导、纪检监察机关专责监督、职能部门协同配合的管党治党格局。

(二)深化理论武装,提升纪检监察干部政治素养。

一是持续学习贯彻XXX思想。将XXX思想和习近平总书记关于纪检监察工作的重要指示批示精神,作为常委会会议“第一议题”、理论学习中心组学习和全体干部教育培训的重中之重。通过举办专题辅导讲座、交流研讨、线上学习等多种形式,引导纪检监察干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二是加强党章党规党纪教育。将党章、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律列为必修课。组织开展“学党纪、明规矩、强党性”专题教育,通过知识竞赛、模拟审理、案例分析等方式,使纪检监察干部熟练掌握纪法条文,精准运用政策策略,提高依规依纪依法履职的能力。

三是传承红色基因,坚定理想信念。组织纪检监察干部前往革命历史纪念馆、廉政教育基地开展党性教育和革命传统教育X次,观看红色教育影片X部。通过重温入党誓词、聆听革命故事、参观廉政展厅,激励广大干部牢记初心使命,赓续红色血脉,永葆忠诚干净担当的政治本色,为纪检监察事业发展注入强大精神动力。

(三)压实主体责任,构建齐抓共管工作格局。

一是县纪委常委会发挥引领作用。县纪委常委会定期召开会议,专题研究“三化”建设工作,听取工作进展汇报,及时解决建设中遇到的困难和问题。常委会领导班子成员分片包干、联系指导下级纪检监察机关和派驻机构“三化”建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是强化部门协同联动。加强与组织、宣传、政法、财政等部门的沟通协调,形成推进“三化”建设的强大合力。例如,与组织部门联合开展纪检监察干部选用、交流工作,优化干部结构;与宣传部门共同策划廉政宣传活动,营造风清气正的社会氛围;与财政部门沟通协调保障“三化”建设所需经费,确保各项措施落到实处。

三是激发基层内生动力。指导乡镇(街道)纪(工)委和派驻机构结合自身实际,制定符合本地本单位特点的“三化”建设实施方案。通过开展观摩交流、经验分享等活动,推广好的做法和先进经验,形成比学赶超的浓厚氛围。推行“片区协作”工作模式,整合基层监督力量,提升监督质效,确保“三化”建设在基层落地生根。

二、聚焦关键环节,提升“三化”建设的实践成效

“三化”建设的核心在于将理念转化为具体行动,将要求落实到每一个工作环节。县纪委监委紧盯监督执纪执法全链条,在规范流程、健全制度、提升能力上下功夫,确保纪检监察工作高质高效运行。

(一)突出“规范化”建设,优化监督执纪工作流程。

一是健全内控机制,规范权力运行。全面梳理纪检监察权力事项X项,逐项明确职权内容、运行流程、风险点和防控措施。修订完善《县纪委监委监督执纪工作规则》和《监督执法审查调查措施使用规定》等X项制度,编制《监督执纪执法工作手册》,将案件线索处置、立案审查调查、案件审理、监督管理、执纪问责等X个环节全部纳入规范化管理,确保各项工作有章可循、有据可依。

二是优化工作流程,提升办理效率。推广运用监督执纪执法信息化平台,实现案件线索流转、审批、办理、督办全流程线上运行,大大提升了工作效率和透明度。建立“日清月结”工作机制,对积压线索和案件进行集中清理,确保线索不积压、案件不拖延。例如,对X起重点信访举报件实行提级办理和挂牌督办,有效缩短了办理周期,提升了群众满意度。

三是统一文书模板,实现案卷标准化。统一规范监督执纪执法文书X类,制定了《案卷装订归档标准》和《文书制作范本》。通过组织文书制作专项培训和案卷评查活动,提高干部制作文书的规范性和质量,确保所有案件的证据链完整、程序合法、定性准确。在2025年上级纪委监委组织的案卷评查中,我县案件质量合格率达到XX%,受到上级肯定。

(二)强化“法治化”建设,提升依规依纪依法履职水平。

一是强化法治思维和法治方式。坚持以事实为依据、以纪法为准绳,严格按照法定权限、规则和程序开展监督执纪执法工作。在审查调查过程中,严格执行“先谈话后取证、先查证后认定”的原则,确保证据合法有效。建立法律顾问和专业咨询制度,对重大疑难复杂案件,邀请法学专家进行论证,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

二是健全案件审理机制。严格执行“审查调查与案件审理分离”的原则,充分发挥案件审理的把关作用。完善案件审理协作区机制,实现审理力量的优化配置和交叉审理。推行案件质量评查制度,定期对已办结案件进行复核,重点查纠事实认定不清、证据不足、定性不准、程序违法等问题,对发现的质量问题严肃追责问责,倒逼案件质量提升。

三是保障被调查人合法权益。严格执行“两规两制”措施的使用和管理,确保在留置期间被调查人的合法权益得到有效保障。推行同步录音录像制度,实现审查调查全过程可追溯。健全涉案财物管理制度,严格区分个人财产和涉案财物,依法保护当事人合法财产权益,以实际行动体现纪检监察工作的政治性、人民性和法治性。

(三)推进“正规化”建设,锻造过硬纪检监察铁军。

一是强化队伍建设,优化干部结构。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,加大年轻干部选拔培养力度,优化年龄、学历、专业结构。2025年,公开选调纪检监察干部X名,组织X名优秀年轻干部到上级纪委监委跟班学习、到乡镇(街道)纪(工)委挂职锻炼,有效激发了队伍活力。

二是提升业务能力,开展全员培训。制定实施《2025年纪检监察干部全员培训计划》,采取“线上+线下”“集中学习+专题研讨+实战演练”等形式,举办各类培训班X期,培训干部X人次,重点加强政策理论、党纪法规、审查调查、案件审理、信息化运用等专业能力培训。开设“纪法讲堂”,组织业务骨干轮流授课,实现干部培训全覆盖、常态化。

三是严抓内部监督,打造纪律部队。坚持刀刃向内,严格执行监督执纪问责回避制度、保密制度。定期开展纪检监察干部廉政风险排查,建立廉政档案,实行动态管理。深化纪检监察干部家访制度,了解干部“八小时以外”的生活状况和思想动态。严肃查处纪检监察干部违纪违法行为X起X人,坚决清除“害群之马”,以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

三、坚持问题导向,持续推动“三化”建设向纵深发展

经过一年的努力,县纪委监委“规范化、法治化、正规化”建设年行动取得了显著成效,纪检监察工作整体水平得到明显提升。但对照党中央和省市纪委更高要求,对照人民群众新期待,仍存在一些短板弱项,需要持续发力,久久为功。

(一)总结经验启示,固化提升工作成果。

一是政治引领是根本保障。实践证明,只有始终坚持党对纪检监察工作的绝对领导,用XXX思想凝心铸魂,才能确保“三化”建设始终沿着正确方向前进。政治站位不高、政治监督不实,则“三化”建设就会失去灵魂、偏离方向。

二是制度建设是核心支撑。纪检监察工作的高度敏感性和专业性,决定了其必须依靠严密的制度体系来规范运行。健全完善的制度是提升纪检监察工作规范化、法治化的基础,也是正规化队伍建设的重要保障。任何一个环节的制度缺失或执行不力,都可能影响整体工作质量。

三是能力建设是关键支撑。纪检监察干部队伍的专业能力直接决定了“三化”建设的成效。持续加强教育培训,提升干部的纪法素养、业务能力和斗争精神,是推进纪检监察工作高质量发展的关键。只有“打铁自身硬”,才能更好地履行职责使命。

四是监督管理是重要环节。坚持刀刃向内,强化对纪检监察权力的监督制约,是确保纪检监察队伍纯洁可靠、经得起考验的必要条件。只有对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督,才能维护纪检监察机关的良好形象和公信力。

(二)直面短板弱项,持续提升工作质效。

一是制度执行刚性仍需强化。虽然制定完善了一系列规章制度,但在实际操作中,个别环节仍存在执行不到位、制度刚性不足的问题,影响了整体规范性。有少数干部对新出台的制度学习不深不透,理解不准,导致在具体业务中出现偏差。

二是法治思维和专业能力有待提升。部分纪检监察干部对法律法规的理解和运用还不够深入,尤其是在应对新型腐败和隐性腐败问题时,运用法治思维和法治方式的能力仍需加强。审查调查取证的精细化水平、证据锁链的完整性仍有提升空间。

三是队伍建设仍需持续发力。纪检监察队伍中年轻干部占比逐年提高,其业务能力和实践经验相对不足,需要在基层一线和复杂环境中持续锻炼成长。同时,个别干部的工作作风、纪律意识有待进一步锤炼,防范“灯下黑”的风险依然存在。

四是科技赋能不足。纪检监察信息化建设仍处于起步阶段,大数据、人工智能等现代科技在监督执纪执法中的运用深度和广度有待拓展,影响了监督效率和精准性。信息共享和系统集成仍需加强,以更好地支撑“三化”建设。

(三)展望未来路径,擘画“三化”建设新蓝图。

一是持续健全完善制度体系。紧跟党中央和上级纪委监委最新要求,及时修订和完善各项规章制度,确保制度的科学性、前瞻性和可操作性。强化制度执行的刚性约束,通过常态化督促检查、明察暗访等方式,确保各项制度落地生根、发挥实效。

二是不断提升纪法贯通法法衔接水平。加强纪检监察干部纪法教育,推行纪法实务专题培训,提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。强化与司法机关的沟通协作,健全线索移送、案件会商、证据共享等机制,确保纪法顺畅衔接,实现惩治腐败的最大合力。

三是锻造政治过硬本领高强纪检监察铁军。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,加强对干部的日常监督管理。建立健全纪检监察干部轮岗交流、挂职锻炼、跟班学习机制,提升多岗位实践能力。深入开展“清风XX·忠诚卫士”主题实践活动,引导干部争做忠诚干净担当的表率,维护纪检监察队伍的良好形象。

四是探索科技赋能纪检监察工作新路径。加大纪检监察信息化建设投入,推进大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在线索研判、风险预警、审查调查等方面的深度应用,提升监督执纪执法的智能化水平。加强与相关部门的数据共享和业务协同,构建“智慧纪检”工作体系,以科技力量提升“三化”建设的成效。

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