纪委书记在研究部署全会精神会议上的讲话

同志们: ​​

刚才,我们召开了区纪委监委专题学习会,集中传达学习了党的二十届四中全会精神,并就贯彻落实工作进行了初步研究。这次会议的主要目的是进一步统一思想、明确任务、压实责任,推动全区纪检监察系统迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,确保党中央决策部署在X落地生根。下面,我围绕贯彻落实工作,讲四点意见。

一、深 学细悟聚 共识,以思想飞跃引领行动突围

学习是行动的先导,理解是落实的基石。党的二十届四中全会系统总结了“十四五”时期的辉煌成就,科学谋划了“十五五”发展的宏伟蓝图,为我们奋进新征程提供了根本遵循。全区纪检监察干部必须站在政治和全局高度,把学习全会精神作为当前首要任务,在学深悟透中筑牢信仰之基、把稳行动之舵。

(一)要抓住“关键点”,在融会贯通中提升政治站位。 全会提出的“十二项重大部署”是推进中国式现代化的战略抓手,必须逐条研读、逐项消化。比如,全会将“科技自立自强”列为重点任务,我们要深刻理解创新驱动对国家安全的战略意义,监督中就不能只盯着项目资金是否拨付到位,更要关注科研生态是否健康、人才政策是否落地。学习不能停留在文件传阅上,要结合X实际,把全会精神与区域发展短板、群众急难 愁盼问题 挂钩,像解剖麻雀一样分析案例,从思想根源上解决“为何监督、为谁监督”的问题。当前部分干部存在“学用脱节”现象,有的认为宏观政策与基层工作关系不大,这种认识必须纠正。要学会从全会公报中找方向、找方法,把“国之大者”转化为“区之要务”,确保纪检监察工作始终与党中央同频共振。

(二)要延伸“学习线”,在全员覆盖中凝聚奋斗合力。 学习不能仅限于领导班子,而要纵向到底、横向到边。机关各室、派驻组、乡镇纪委要同步制定学习计划,通过“三会一课”、专题研讨、案例教学等形式,推动学习往深里走、往实里落。比如,针对基层纪检干部理论功底薄弱的问题,可以开展“结对帮学”活动,由机关骨干对口辅导,用方言土话解读政策,让抽象理论变得可感可触。同时,要避免“一刀切”,区分不同岗位特点设计学习内容:监督检查部门侧重政治监督方法论,审查调查部门聚焦反腐新动向,派驻机构钻研行业风险防控。学习效果要看实效,不能只看笔记厚度、会议次数,要以“问题解决率”“群众满意度”为标尺,确保学出担当、学出能力。

(三)要拓展“宣传面”,在群众参与中夯实执政根基。 全会精神落地离不开群众支持。纪检监察机关要带头当好宣传员,利用“廉洁X” 微信公众号 、社区公示栏、乡村大喇叭等阵地,以图文、短视频、方言快板等群众喜闻乐见的方式,解读“十五 五”惠民生政策。比如,在宣讲乡村振兴资金监管时,可以邀请村民代表参与“阳光问廉”活动,现场提问、现场答疑,让政策从“文件纸”变成“生活账”。宣传要避免“单向灌输”,多采用互动式、案例式沟通,针对群众关心的教育医疗、养老社保等领域,用具体变化说明宏观政策,让老百姓感受到全面从严治党就在身边。过程中要注重收集民意,把群众诉求转化为监督重点,形成良性循环。

(四)要构建“实践体”,在学用结合中检验学习成效。 学习的价值最终体现在行动上。我们要建立“学习—调研—监督—整改”闭环机制,把全会精神融入日常监督。例如,围绕全会部署的“美丽中国建设”,可以开展生态环保领域专项监督,既查违规排污企业, 也督监管 失职部门,用个案推动制度完善。近期我区开展的校园食品安全整治,就是学习成果的直接体现:通过联合教育、市场监管部门,对学校食堂经费进行审计,发现并处理了 3 起虚报套取问题,守护了学生“舌尖上的安全”。这种以学促干的方式,让抽象政策变成了具体行动。今后每项学习都要设定可量化的输出目标,如“推动解决 X 类突出问题”“建立 X 项长效机制”,确保学以致用。

​ 二、监督护航促发展,以精准 发力保障 大局稳定 ​

政治监督是纪检监察机关的核心职责。全会强调要“以强化政治监督压实各方责任”,我们必须紧盯“十五五”规划在X的落地过程,打通政策落实的“最后一公里”,让监督成为高质量发展的“助推器”。

(一)要聚焦“重点领域”,防止监督泛化。 全会提出的十二项重大部署,涉及科技创新、乡村振兴、生态环保等关键领域,监督不能“撒胡椒面”,必须突出重点。比如,X作为农业大区,要聚焦乡村振兴资金使用,紧盯惠农补贴发放、集体“三资”管理环节,严肃查处截留挪用、优亲厚友行为。同时,针对我区 文旅资源 丰富的特点,要强化对重点项目建设的监督,防止“形象工程”“半拉子工程”。监督要像针灸一样精准,每个穴位都对应具体问题:对经济部门,重点 查政策 执行是否走样;对民生单位,重点看群众获得感是否真实。今年我们通过专项监督,追回违规发放的 医 保基金 120 余万元,这就是精准发力的效果。

(二)要贯通“监督链条”,打破信息孤岛。 监督不是单打独斗,要建立“纪检监察+职能部门+群众参与”的联动机制。比如,在监督生态文明建设时,可以整合环保、林业、水利等部门数据,通过大数据比对发现疑似问题线索,提高监督效率。最近我们探索的“乡村振兴项目云监管”平台,将项目审批、资金流向全部公开, 群众扫码可查 ,部门在线督办,实现了全程透明。此外,要加强监督环节的衔接,问题发 现后及时移交、整改、问责,形成闭环。对反复出现的问题,要倒查制度漏洞,像修水管一样,既要堵漏点,更要换老化管道。这种系统性思维,能让监督事半功倍。

(三)要创新“监督方式”,提升监督质效。 传统听汇报、查台账的方式已难以适应新形势,必须向“智慧监督”转型。我们可以借鉴其他地区经验,运用 GPS 定位、电子票据分析等技术,对公车使用、公务接待进行实时监控,让“四风”问题无处遁形。在监督“关键少数”时,要建立廉政档案动态更新机制,结合信访举报、舆情监测,绘制“干部廉洁画像”,提前预警风险。比如,某市通过分析公务消费数据,发现某单位节假日开支异常,最终查处了套取资金问题。这种方式就像给监督装上“雷达”,变被动应对为主动发现。但技术手段要合 规 合法,不能脱离监督本质。

(四)要压实“责任闭环”,杜绝整改空转。 监督的最终目的是推动问题解决,必须强化结果运用。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃问责,并公开曝光典型案例。例如,在扶贫项目后续监督中,我们发现有的乡镇对审计指出的问题“纸上整改”,当即对主要负责人约谈,要求限期复核,直到群众认可才算过关。同时,要建立“回头看”机制,对已完成整改的问题定期复查,防止反弹。责任就像拧螺丝, 一 圈一圈拧紧才能稳固。今年我们通过“清单式督办”,推动 15 项历史遗留问题清零,这就是责任闭环的威力。

​ 三、正风反腐固堤坝,以系统施治净化政治生态 ​

党风问题关系人心向背,腐败是党长期执政的最大威胁。全会要求“持之以恒推进全面从严治党”,我们必须坚持 风腐同查 、标本兼治,让X的政治生态像自然生态一样山清水秀。

(一)要狠刹“歪风邪气”,筑牢作风防线。 “四风”问题具有顽固性,必须常抓不懈。比如,违规吃喝看似小事,却可能成为腐败温床,我们要从一顿饭、一张发票查起,对隐形变异问题露头就打。近期我们查处的某街道干部虚开发票套取资金案例,就是从一份异常菜单中发现了线索。作风监督要像扫地一样,每天扫、反复扫,重点整治“躺平式”“甩锅式”干部,对不作为、乱作为的通报批评, 对敢担当 、 善作为 的给予容错空间。同时,要关注新形态,如“数字形式主义”,一些单位用 APP 打卡代替实际工作,这类问题要纳入日常监督清单。

(二)要铲除“腐败土壤”,深化标本兼治。 反腐不能只盯个案,要注重铲除滋生土壤。全会点名了基础设施建设、公共资源交易等高风险领域,我们要聚焦工程招投标、政府采购等环节,健全制度“篱笆”。比如,推行“黑名单”制度,对行贿企业联合惩戒,让“围猎者”付出代价。在查处某学校后勤负责人受贿案时,我们同步 推动全区教育系统完善内控机制,建立供应商准入标准,这就是 以案促治 。反腐就像治病,既要切除病灶,也要改善体质。今年我区信访举报量下降 15 %,说明治本措施开始见效。

(三)要办好“暖心实事”,赢得群众信任。 群众身边“微腐败”直接损害公信力。全会强调要整治教育医疗、食品安全等领域问题,我们要继续深化校园膳食经费、 医 保基金等专项治理。比如,通过“明厨亮灶”工程,让学生家长参与食堂监督,让每一分伙食费都吃到孩子嘴里。去年我们查处一名村医套取 医 保基金案例,推动全区村卫生室联网监管,群众看病更放心。这类“小切口”监督,就像春风化雨,能让老百姓感受到公平正义。工作中要避免“运动式”整治,建立长效机制,把“暖心事”办成“长久事”。

(四)要弘扬“廉洁文化”,培育清风正气。 反腐不仅靠惩戒,还要靠文化浸润。我们可以挖掘X本土红色资源,如革命纪念馆、廉政教育基地,开展“家风课堂”“廉政话剧”等活动,让干部在潜移默化 中崇廉 拒腐。比如,组织新入职干部参观看守所,听违纪人员忏悔录,形成心理震慑。同时,要宣传先进典型,如某乡镇书记扎根山区 30 年、带领群众脱贫的事迹,用正能量对冲歪风邪气。文化建设像种树,耐心培育才能成林。今年我们开展的“廉洁单位”评选,已有 20 个部门参与,形成了良好氛围。

​ 四、严管厚爱铸铁军,以自我革命淬炼过硬队伍 ​

打铁必须自身硬。纪检监察干部是党的“纪律部队”,只有自身正、自身硬,才能挺直腰杆监督别人。全会对加强自身建设提出明确要求,我们要以“三化建设年”为契机,打造一支让党放心、人民信赖的铁军。

(一)要提升“政治三力”,把稳思想之舵。 纪检监察工作是政治工作,干部必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。比如,在查处敏感案件时,要善于从政治上看问题,分清轻重缓急,避免简单化处理。近期某市在处理一起网络舆情涉及的干部时,既查清事实,又维护稳定,这就是政治能力的体现。我们要通过理论学习、实战演练,让干部养成“从政治上看”的习惯,就像登山者看方向一样,时刻保持清醒。尤其对年轻干部,要加强党性锻炼,防止在复杂斗争中迷失方向。

(二)要练就“专业本领”,夯实履职之基。 新时代监督工作涉及金融、科技等专业领域,干部不能只懂纪律条文。我们要开展“订单式”培训,邀请审计、法律专家授课,培养复合型人才。比如,在查处一起环保数据造假案时,专案组自学监测技术,最终固定了关键证据。这种能力至关重要。还要加强实战练兵,推行“导师制”, 让新老结对,在办案一线传帮带。本领就像刀刃,越磨越锋利。今年我们选派 5 名干部到上级机关跟班学习,回来都成了业务骨干。

(三)要严格“监督管理”,防治灯下黑。 信任不能代替监督,纪委不是“保险箱”。我们要完善内控机制,对信访处置、案件查办全程录音录像,定期开展案件评查,对瑕疵问题通报批评。比如,某省一名纪检干部违规接触涉案人员被查处,警示我们必须自戴“紧箍咒”。监督要敢于“揭短亮丑”,对失职失责的严肃问责,同时落实“三个区分开来”,保护干部积极性。管理就像锻钢, 越炼越 纯净。今年我们收到涉及纪检干部的投诉同比下降 30 %,说明严管就是厚爱。

(四)要激发“队伍活力”,凝聚奋斗之力。 铁军不是冷冰冰的,要有温度。我们要关心干部身心健康,落实带薪休假、体检制度,对困难家庭给予帮扶。在严格管理的同时,要畅通晋升渠道,评选“办案能手”“监督标兵”,让实干者得实惠。比如,某县纪委建立“家访制度”,领导定期与干部谈心,化解压力。这种人文关怀能增强归属感。队伍像江河,有活力才能奔流不息。今年我们推荐 2 名基层干部获省级表彰,全员士气大振。

​ 同志们, ​​ 蓝图已经绘就,关键在抓落实。让我们以学习贯彻党的二十届四中全会精神为动力,发扬自我革命精神,咬定目标、实干争先,为X高质量发展清障护航,以优异成绩迎接“十五五”开局!谢谢大家。

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THE END
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