今年以来，市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于 “健全基层党组织领导的基层群众自治机制”的部署要求，锚定“当好国家队、提升国际化、引领现代化我市建设”的总目标，将党建引领基层治理作为“一把手”工程，以“五星”支部创建为抓手，聚焦“强基、赋能、惠民”主线，通过体系重构、机制创新、资源下沉、数字赋能，推动基层治理从“被动应对”向“主动治理”、从“单点突破”向“系统集成”、从“传统管理”向“智慧服务”转型升级，为国家中心城市建设筑牢基层根基。
一、主要工作情况
（一）织密组织体系，筑牢基层治理 “主心骨”。一是 建强 “神经末梢”，激活治理引擎。坚持“党建引领、支部先行”，深化“支部建在网格上、党小组设在楼栋里”模式，全市划分城乡网格 2 . 3 万个，配备专兼职网格员 5 . 8 万名，实现 “人在格中走、事在格中办、情在格中结”。开展软弱涣散党组织“清零提质”行动，投入资金 1 . 2 亿元，完成 286 个后进村（社区）党组织整顿，培育 “五星”支部 420 个、 “四星”支部 896 个，基层党组织政治功能和组织功能显著增强。 二是 拓展覆盖领域，消除治理盲区。针对新经济组织、新社会组织、新就业群体党建薄弱环节，创新 “行业党委+党建联盟”模式，成立快递物流、直播电商等行业党委 12 个，建立商圈市场、楼宇园区党组织 237 个，吸纳 2 . 3 万名新业态从业者加入 “红色骑手”“快递先锋”队伍，推动党的工作向新兴领域全覆盖。 三是 建强骨干队伍，提升治理能力。实施 “头雁领航”工程，选拔 1260 名 “懂治理、善服务、群众公认”的党员担任村（社区）党组织书记，培育后备力量 5800 余名。通过 “线上云课堂+线下实训营”，培训基层干部 3 . 2 万人次，组织 180 名优秀书记赴先进地区跟班学习，基层队伍专业化水平持续提升。
（二）创新治理机制，破解基层治理 “老大难”。一是 推行 “党建+网格+ N ”联动机制，实现“小事不出网格、大事不出社区”。整合公安、民政、城管等 12 个部门资源，建立 “网格吹哨、部门报到、分级处置”机制，网格员通过“随手拍”“民情直通车”收集问题，由街道（乡镇）“中枢平台”分类派单，部门限时办结。今年以来，累计受理群众诉求 89 万件，办结率 98 . 6 %，化解矛盾纠纷 4 . 2 万起，信访量同比下降 18 %。 二是 深化 “居民议事+协商共治”模式，激发群众参与活力。推广“政好办·议事厅”“庭院党小组”等载体，在小区楼栋设立“议事角”“意见箱”，建立“居民点单、支部下单、党员接单、群众评单”服务闭环。“楼栋议事会”化解飞线充电、停车难等问题 3200 余件； “红色物业联盟”推动 287 个无主管楼院实现规范化管理，群众满意度提升至 92 . 3 %。 三是 构建 “数字赋能+智慧治理”体系，提升治理效能。依托“政好办” APP 搭建基层治理平台，集成政务服务、民生保障、应急管理等功能模块，实现 “一网通办”事项 1365 项。经开区 “智慧社区”通过人脸识别、智能监控等技术，预警高空抛物、消防隐患等风险 2 . 1 万次；登封市 “乡村大脑”整合医保、养老等数据，为老年人提供“刷脸认证”“上门代办”服务，惠及群众 18 万人次。
