XXX党委副书记 XX
党员干部的作风关乎党的形象，关系人心向背，事关改革发展，决定事业成败。今年以来，XXX业务的承揽，众多青年职工的加入，使得我公司上下干事创业积极性空前高涨。但也有少数党员干部工作积极性不够高，担当作为意识不够强，干事创业的思想顾虑较多。这样的行为与新时代新任务的要求、职工群众的期盼、企业高质量发展的需要存在差距。
为进一步多层次、多角度、多方向掌握XXX干部作风建设情况，以XXX为切入点，依托干部作风督查，围绕如何进一步加强XXX干部作风建设，打造绿水青山良好政治生态，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，5月份开始，我带领党委办公室、纪委、安全监察处组成干部作风建设调研小组深入各单位开展调查研究，历时两个半月，形成调研报告如下：
一、当前XXX作风建设总体情况
近年来，XXX党委认真贯彻党的二十大精神，严格落实集团公司党委全面从严治党要求，扎实落实全面建设“清廉国企”各项安排部署，围绕中心、服务大局、忠诚履职，以抓铁有痕、踏石留印的干劲与韧劲抓作风转变，及时释放作风建设永远在路上、越往后执纪越严的强烈信号，作风建设不断取得新成效，干部作风明显好转，XXX百日竞赛、“XXX竞赛活动、“严干部、严小事、严细节”主题活动等特色亮点工作被集团公司作为先进典型推广，主要体现在以下四个转变：
从僵化保守向主动作为转变。以前干部有着“当天和尚撞天钟”，得过且过思想严重，满足于做眼前的、面上的工作，干工作缩手缩脚，缺乏工作尽善尽美、精益求精的想法。随着深入贯彻中央八项规定精神学习教育的开展，通过理论学习教育干部的工作作风得到了好转，部分由原来不想干变为我要干、主动干、争着干。能够从大局和全局出发去干工作，大胆创新，大胆干事，想方设法完善工作。
从墨守成规向穷则思变转变。我们打破了以往依赖老经验老做法的惯性，针对不断承揽的新业务，遇到的新问题，创新工作方法，破解新难题。针对XXX新设备存在问题不断进行阶段性梳理，在总结规律提前防范的同时，根据使用的环境和频次，针对性升级改造，让先进装备为生产赋能；针对XXX新业务，四名班子成员分别包保XX、XX、XX、XXX四家单位XXX维队，深入生产一线掌握整体情况，协调解决可能出现的问题，确保底数清、情况明、有序交接；针对XX管理标准化新要求，创新开展XXX竞赛活动，以XX为竞赛单元，通过典型选树宣传、先进奖励激励、季度评比公示等方式激励XXX主动争先，XX作业的标准化和规范化实现了新的提升，习惯性违章得到有效遏制，为企业安全生产奠定了良好基础。
从闷头干活向对标一流转变。多年繁重的日常工作，使我们习惯于眼睛向内看、闷头干工作。近年来，集团公司整体转型、XXX新业务增加，在开阔了我们干部眼界的同时也增加了“走出去、引进来”的迫切感。我们不断深化对标挖潜工作机制和方法，深入对标单位开展调查研究，做好与行业一流的纵向对标，更做好与兄弟单位的横向对标，持续强化对标挖潜工作，力争实现突破“两线”目标任务。XXX中心先后四次前往XXX公司、XXX公司开展对标学习，就XX核算、安全管理、智能化运用等方面内容进行了交流座谈，对XX行业的共性和个性问题进行了深入探讨，为XXXXX业务不断完善管理体制、优化业务效能提供了参考。
从认识不清、作风不实向知敬畏、守规矩转变。2025年X月XX日集团公司X董事长来XXX调研时提出“要加强XXXX监督”要求后，XXX不断强化专项监督，在“XXX专项监督”和“XXX专项监督”中，…，收缴违纪款和为企业挽回经济损失XXX元。并在案件查办结束后，第一时间召开了“以案为鉴”警示教育大会，充分发挥警示教育作用，把“不敢”的典型案例转化为“不想”的教育资源，让初心使命在内心深处真正扎根。
二、存在的问题
在调研中，调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现，有以下六个方面：
政治站位不够高。有的基层党组织对于党建工作的认识不深，对于政治生活的开展了解不够，政治生活开展有时存在“重形式轻实效”的情况。如个别党支部书记理想信念滑坡，宗旨意识淡化，对于党的建设工作认识不透、了解不清，常常因为业务工作与党建工作产生冲突牢骚满腹、抱怨连连。如XXX现有XX名党组织书记，除XX人为专职党总支书记外，其余XX人均为行政书记一肩挑，平时工作比较繁重，在督促落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度方面还不够严格，工作中的批评有时碍于情面，没能完全做到讲准讲透、触及灵魂，做到经常性的“咬耳、扯袖、红脸、出汗”。如XXXX年X月，因XXX中心职工擅自XXX引发网络舆情事件，致使XXX先后受到四川、陕西、内蒙古、广东群众向上级投诉的情况，国家信访局、XXX信访局、省国资委“12345”专线、市委网信办、集团公司党委宣传部及信访办向XXX进行多次转送督办，给XXX乃至集团公司对外形象造成严重影响。该问题的发生反映出在基层党组织抓矛盾排查、抓情绪疏导、抓源头防范等方面做得还不够，日常教育管理仍存在不足。
学习风气不够浓。政治学习还不够深入，强根固魂抓的不够扎实，学思用贯通还不够精准。如部分党员在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论上，学习领会还不深入、不彻底，学思用贯通方面还存在短板，党性锻炼还存在不经常、不及时情况，在深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，对标对表、看齐跟上还有差距。如部分党员对党规党纪、法律法规、基础理论学的不够多，对党的创新理论学原著不及时，学以致用还有待进一步提升，还存在“三方案两清单”党组织集体研究会议记录不完整，对基层党支部主题教育督导组织不力等问题。如个别基层党组织学习教育理论学习以读文件为主，结合自身工作研讨交流少，学用结合不够紧密，学习教育问题清单中问题确定还不够严谨，公开公示还不够及时。
办事效率不够高。部分机关部室“工作程序繁琐，工作流程不科学，办事效率不高”。有些工作人员办事拖拉，把今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干，把“急件”拖成“平件”“快件”拖成“慢件”“易事”拖成“难事”。如XXX中心党支部书记XXX因公外出学习来回机票报销，因只有省国资委下发文件没有XXX文件等问题，前后停滞两个月无法办理。如…，一直延续XX矿建矿时制定的标准，多年来随着社会管理制度的完善，相关部室未主动联系物价局等市场主体，对XXX价格进行公示备案，致使因XX价格出现问题时无法有效回应及解释。如全面升级XXX监控系统事项，从2024年初开始，我们利用XXX督办落实，多次会上强调，日常不断督促，但是因为各方面客观因素，到今年1月份才基本完成，落实效果大打折扣。
担当意识不够强。一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识不够，不敢担责、不敢担当的问题较为突出。如XXX中心党总支党风廉政建设主体责任落实不到位，干部管理“宽、松、软”，习惯于“当好人”“和稀泥”，班组长XXX未按要求开展跟车上路，巡查记录与实际跟车情况不符。如…….。如….减亏措施，但从根本上扭转亏损局面的决心不够坚定，步伐不够大胆，导致减亏效果不明显，同XX集团消灭亏损、降本增效要求存在差距。
主体责任不够实。在落实党风廉政建设上有欠缺，日常提醒监督还不到位，投入精力抓普通党员、抓基层干部、抓重点环节还不够。如XXX中心XX和XX使用管理违纪违法案件，反映出极个别党员规则意识不强、执行制度不严格。如XXX中心班组长XX值班期间长时间不在岗，XXX工作时间长时间脱岗，存在“四风”问题，XXX纪委深入开展调查，当事人停职接受检查。如…。
日常监管不够严。基层纪检员职责定位偏软，监督履职工作不到位，从严治党向基层延伸还有差距。如…。如……。如…。
三、进一步促进干部作风建设的措施与建议
加强干部作风建设，既要利用制度管人管事，不断增强制度约束力，又要在教育和监督上持续发力，强化党员干部纪律意识、责任意识、大局意识。
（一）抓实理论学习，提升党风廉政建设工作能力
聚焦学习教育开展，严格落实第一议题制度，将政治理论学习与习近平总书记关于全面从严治党的重要论述相结合，与总书记4次视察XX重要指示精神相结合，与全面建设清廉国企相结合，在学深悟透上下功夫，进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。扎实开展党风廉政教育，强化党员干部廉洁意识，认真开展两级党风讲评，清扫广大党员干部的思想灰尘，除去行为之垢。精准做好案例警示教育，拓展案件惩处治本功能。精准做好案例警示教育，通过观看警示教育片、开展提醒警示教育、廉政教育谈话等，以案释纪、以案释法、以案促改，深入剖析违反中央八项规定精神、侵害职工群众利益以及违反“五个一律”“五类主管”违规等方面的典型案例，充分发挥警示震慑教育作用，预防党员干部违规违纪问题的发生
（二）抓实人才培育，打造能干事想干事干部队伍
树立干事创业的鲜明导向，让担当作为的干部有平台、有空间、有干头、有盼头、有奔头，让那些庸懒无为、不敢担当的干部无立足之地，没有位子可坐。重新梳理出台干部选任制度，严格规范选任工作程序，严格按照好干部标准，立足事业发展和干部队伍整体功能发挥真正把好干部选出来、用起来。建立完善青年人才选拔培养管理办法，以加强培养为基础，以选准用好为根本，以从严管理为保障，改进青年人才选拔培养管理使用机制，以构建高质量专业化优秀青年人才库为目标，力争培养一支数量充足、结构合理、素质优良、堪当重任的青年人才队伍，为干部选拔配备积蓄力量。
（三）抓实制度建设，推动基础管理工作上新台阶
进一步完善制度建设，认真开展制度“废改立”，重新梳理现行制度，组织相关人员以问题为导向认真学习制度、以目标为导向严格执行制度、以结果为导向全面完善制度，不断夯实制度管理基础，提升制度执行力的科学性。严格按照党章党规要求，严肃“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活开展，经常拿起批评与自我批评这个锐利武器，不断锻炼党性修养，不断增强政治“免疫力”。通过设立党员示范岗、党员责任区，开展党员承诺践诺、党员包保、岗位练兵等“党员先锋行”主题实践活动，激励广大党员在全方位推动高质量发展的进程中奋发有为、建功立业。对照党风廉政建设责任制清单，制定检查考核办法，明确检查内容、方法、程序，每半年对各党总支、直属党支部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。
（四）抓实监督检查，扎紧党风廉政建设“紧箍咒”
依托XXX，相关部室组成干部作风督导组，把党风廉政建设责任制和重点工作落实、干部作风建设等作为常态化督导重点，全年不间断全覆盖开展督导，以查促干，提升各级履职执行力。持续关注职工诉求，着力解决职工群众最关心、最期盼、最急需解决的事情，进一步加强对职工群众反映问题反馈的及时性，用看得见的变化和感受回应职工群众的关切和期盼。严肃查处违规违纪行为，紧盯侵害职工群众利益的不正之风和违纪问题，严肃查处靠企吃企、弄虚作假、推诿扯皮、吃拿卡要等职工群众反映强烈的问题，坚决维护企业和职工群众合法权益。
