理论学习方面
1.理论学习制度的刚性约束不足，对基层单位的督查考核存在 “宽松软” 现象，未能形成闭环管理。建议从顶层设计层面完善长效机制，将基层学习成效纳入年度考核核心指标，通过定期巡查、随机抽查强化过程管控。
2.对基层理论学习的靶向指导缺失，导致部分单位出现学习碎片化、目标模糊化问题。建议建立 “分级分类指导体系”，针对不同层级、不同岗位制定个性化学习方案，组建指导专班开展精准帮扶。
3.学习组织方式仍停留在 “读文件、念报告” 的传统模式，存在重部署轻实效、重痕迹轻转化的形式主义倾向。建议推行 “案例教学 + 实践研讨” 模式，建立 “学用转化台账”，将实践成效作为检验学习质量的核心标准。
4.学习载体创新力度不足，数字化、互动化手段应用欠缺，难以适应年轻干部学习需求。建议搭建融媒体学习平台，整合线上课程、直播宣讲、知识竞赛等资源，打造 “指尖上的学习阵地”。
5.班子成员基层授课机制不健全，一线职工政策解读需求得不到及时响应，存在 “上下信息壁垒”。建议建立 “领导干部基层宣讲清单”，将授课次数、职工满意度纳入履职评价，推动理论宣讲直达一线。
6.学用转化机制存在短板，“学归学、做归做” 的两张皮问题尚未根本解决。建议构建 “学习 – 调研 – 实践 – 评估” 闭环体系，把转化成效与评优评先、干部任用直接挂钩，强化结果运用刚性。
7.理论学习存在 “运动式” 倾向，缺乏常态化推进举措，难以形成自觉学习氛围。建议将学习要求嵌入日常管理，建立 “个人自学 + 集体研讨 + 成果展示” 制度，培养党员干部终身学习习惯。
8.习近平新时代中国特色社会主义思想的宣讲多停留在表面解读，与业务工作的结合点挖掘不深。建议邀请专家开展 “理论 + 业务” 专题辅导，梳理形成 “思想指引实践案例集”，增强学习针对性。
9.理论学习与中心工作融合度不高，存在 “大水漫灌” 式供给问题，对基层实际需求回应不足。建议推行 “订单式学习” 服务，围绕基层业务难点设计学习内容，实现理论学习与工作实践同频共振。
10.督学考学体系不完善，考核指标笼统、操作性不强，导致基层学习流于形式。建议制定量化考评细则，将日常测试、实践成果、群众评价纳入考核，建立 “红黑榜” 通报制度强化激励约束。
思想政治方面
11.班子协同作战机制不够健全，成员间沟通协调存在壁垒，整体合力未能充分释放。建议完善定期会商、分工协作机制，推行 “重点工作联抓、难点问题联解” 模式，打造坚强有力的领导集体。
12.干部激励机制创新不足，落实中央担当作为精神的举措较为笼统，难以有效激发基层活力。建议开展 “干部思想动态专项调研”，出台容错纠错、评优评先等精准化激励政策，树立干事创业导向。
13.全面从严治党向基层传导存在 “衰减效应”，部分基层党组织存在党建与业务 “两张皮” 问题。建议建立 “基层党建责任清单”，通过专项督查、述职评议强化责任落实，推动党建工作提质增效。
14.意识形态工作责任制在基层落实不到位，部分干部对工作要求理解模糊、执行偏差。建议开展常态化专题培训，编制 “意识形态工作操作手册”，通过案例教学明晰工作边界与方法。
15.改革推进过程中对基层指导缺位，存在 “只定目标、不给路径” 现象，导致部分单位陷入 “盲目摸索”。建议建立 “改革指导员” 制度，班子成员分片联系基层，实时提供政策解读与实操指导。
16.基层班子建设统筹规划不足，年龄、专业结构搭配不合理，影响决策执行力。建议建立 “基层班子动态研判机制”，结合工作需要开展轮岗交流，优化班子整体功能。
17.乡村振兴工作中存在形式主义倾向，重台账完善轻实际成效，帮扶措施精准度不足。建议推行 “清单化帮扶 + 实效化评估” 模式，将群众满意度作为核心考核指标，推动工作重心下沉。
18.中央决策部署落地存在 “层级温差”，政策红利未能充分直达基层市场主体。建议建立 “政策落实跟踪问效机制”，打通政策执行 “最后一公里”，让基层享受到更多改革发展成果。
