（一）辉煌“十四五”：极不寻常、极不平凡的五年征程。 全会用“极不寻常、极不平凡”八个字概括了“十四五”时期的发展历程。这是经受住严峻考验、取得历史性成就的五年。经济发展迈上新台阶。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，党中央坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，构建新发展格局，我国经济顶住下行压力，持续回升向好，经济总量和人均水平持续提高，发展质量稳步提升，“十四五”规划主要目标任务进展顺利，为全面建设社会主义现代化国家奠定了更为坚实的物质技术基础。科技创新实现新突破。科技自立自强步伐加快，一些关键核心技术取得突破，战略性新兴产业发展壮大，创新驱动发展战略深入实施，在航天、深海、人工智能、生物医药等领域取得了一批重大原创性成果，国家创新体系整体效能持续提升。改革开放呈现新气象。重点领域和关键环节改革持续深化，社会主义市场经济体制更加完善。对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次推进，共建“一带一路”高质量发展取得新成效，自贸试验区、海南自由贸易港建设等开放平台作用日益显现。民主法治建设迈出新步伐。全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平不断提高，社会主义法治国家建设扎实推进，社会公平正义法治保障更为坚实。文化建设谱写新篇章。意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，中华文化影响力持续扩大。民生福祉达到新水平。脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴战略全面实施。居民收入增长与经济增长基本同步，就业形势总体稳定，教育事业优先发展，社会保障体系更加健全，健康中国建设扎实推进，人民生活品质不断提高。生态文明建设取得新进展。绿水青山就是金山银山的理念深入人心，污染防治攻坚战成果丰硕，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，美丽中国建设成效显著。维护安全能力得到新提升。国家安全体系和能力建设全面推进，有效应对了一系列外部风险挑战，防范化解了各类重大风险，平安中国建设迈向更高水平。特别是我们隆重纪念了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋了民族精神、激发了爱国热情、凝聚了奋斗力量。国防军队建设开创新局面。在党中央、中央军委和习近平主席坚强领导下，人民军队实现整体性革命性重塑，国防和军队现代化建設取得重大进展。全面从严治党取得新成效。党的政治建设统领地位更加突出，思想建党和制度治党同向发力，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党风政风持续向好，党在革命性锻造中更加坚强。这些成就的取得，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践再次雄辩地证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
（二）展望“十五五”：机遇与挑战并存的崭新征程。 全会科学判断，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这是一个非常清醒、非常深刻的判断。要看到面临的战略机遇和有利条件。我国具有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势。经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。中国特色社会主义制度能够集中力量办大事的优越性持续显现，超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。新一轮科技革命和产业变革深入发展，为我们提供了换道超车的机遇。要认清存在的风险挑战和困难问题。当前世界进入新的动荡变革期，我国发展外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。国内发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域改革还有不少硬骨头要啃，科技创新能力仍需加强，城乡区域发展和收入分配差距依然存在，生态环境保护任务艰巨，防范化解重大风险压力不小，全面从严治党仍面临一些问题。面对这样的形势，全会号召全党要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事。这为我们应对未来挑战提供了强大的思想武器和行动指南。全县上下既要增强忧患意识，做到居安思危，又要坚定战略自信，发扬斗争精神，牢牢把握发展主动权。
三、全面领会“十五五”发展蓝图，明确推进中国式现代化的目标任务
全会审议通过的《建议》，是指导“十五五”规划编制的纲领性文件，内容极其丰富，部署全面系统。我们需要深刻领会其核心内容和实践要求。
（一）牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想和基本原则。
指导思想强调必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这明确了我们前进的旗帜和灵魂。必须遵循的原则包括：坚持党的全面领导，这是根本保证；坚持人民至上，这是价值取向；坚持高质量发展，这是主题；坚持全面深化改革，这是根本动力；坚持有效市场和有为政府更好结合，这是体制保障；坚持统筹发展和安全，这是重要前提。这六条原则相互联系、内在统一，构成了指导“十五五”发展的基本遵循。
（二）清晰认识“十五五”时期经济社会发展的主要目标。 全会提出了“十五五”时期要努力实现的主要目标，涵盖了经济、科技、改革、文化、民生、生态、安全等各个方面：高质量发展取得显著成效。经济结构持续优化，创新能力显著提升，现代化经济体系建设取得重大进展。科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系更加完善，自主创新能力全面增强，在关键核心技术领域实现更大突破。进一步全面深化改革取得新突破。社会主义市场经济体制更加成熟定型，更高水平开放型经济新体制基本形成。社会文明程度明显提升。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。人民生活品质不断提高。居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全。美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式广泛形成，生态环境持续改善。国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力现代化水平显著提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，我国将实现经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。这是一个令人振奋的宏伟目标，需要我们一步一个脚印去实现。
（三）全面落实“十五五”时期经济社会发展的重点任务。 全会从多个方面对“十五五”时期的重点工作进行了部署，构成了实现目标的“施工图”。我们要结合县域实际，深刻理解，找准着力点：一是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国等，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。对于我们县而言，就是要立足自身产业基础，推动传统产业转型升级，积极培育新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展。二是加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。强调抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育、科技、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。我们要积极融入国家和区域创新格局，鼓励企业加大研发投入，加强产学研合作，营造有利于创新的环境。三是建设强大国内市场，加快构建新发展格局。强调坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。我们要着力提振消费信心，优化消费环境，同时扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点。四是加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。强调坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力。我们要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，保护各类所有制经济合法权益。五是扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。强调稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，高质量共建“一带一路”。我们要树立开放思维，积极承接产业转移，拓展对外经贸合作。六是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。这是我们县工作的重中之重，要坚决扛起粮食安全责任，发展乡村特色产业，建设宜居宜业和美乡村。七是优化区域经济布局，促进区域协调发展。强调发挥区域协调发展战略、区域重大战略等叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。我们要主动对接国家区域发展战略，找准自身定位，推动新型城镇化建设。八是激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。强调坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，扎实推进文化强国建设。我们要巩固壮大主流思想舆论，传承发展优秀传统文化，繁荣发展文化事业和文化产业。九是加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。强调坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。我们要持续加大民生投入，抓好就业、教育、医疗、社保、住房、养老等工作。十是加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。强调牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。我们要打好污染防治攻坚战，加强生态保护修复，推动发展方式绿色转型。十一是推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。强调坚定不移贯彻总体国家安全观，确保社会生机勃勃又井然有序。我们要有效防范化解各领域风险隐患，提升社会治理效能，维护社会和谐稳定。十二是如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。强调贯彻习近平强军思想，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。我们要全力支持国防和军队建设，做好拥军优属工作。这些任务部署，系统全面，重点突出，既管全局又管长远，既指方向又教方法，是我们开展各项工作的根本依据。
四、坚决扛起全面从严治党政治责任，为现代化建设提供坚强保障
办好中国的事情，关键在党。全会再次强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。我们必须深刻领会这一重要论断，以更高标准、更严要求推进全面从严治党向纵深发展。
（一）坚持和加强党的全面领导。 最根本的是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到全县改革发展稳定各项事业各领域各方面各环节。要完善党中央重大决策部署落实机制，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在我县不折不扣落到实处。
（二）强化党的创新理论武装。 坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展主题教育成果。引导全县党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，真正做到内化于心、外化于行，不断提高马克思主义理论水平和运用能力。
（三）锻造高素质专业化干部队伍。 坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，树立正确选人用人导向。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。健全干部担当作为激励和保护机制，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
（四）增强基层党组织政治功能和组织功能。 把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，全面加强各领域党建工作。持续推进党支部标准化规范化建设，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。加强党员教育管理，引导广大党员在改革发展稳定一线发挥先锋模范作用。
（五）持之以恒正风肃纪反腐。 锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
（六）完善党的自我革命制度规范体系。 健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，让权力在阳光下运行。持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督，贯通各类监督，形成监督合力。推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
五、紧密结合县域实际抓好贯彻落实，确保全会精神在基层落地生根
学习的目的全在于运用。学习贯彻党的二十届四中全会精神，最终要落脚到推动我县高质量发展和现代化建设的实际行动上。
（一）迅速掀起学习宣传热潮。 全县各级党组织要把学习宣传贯彻全会精神摆在突出位置，精心组织、周密部署。领导干部要带头学、带头讲、带头干。要组织好面向基层党员、干部和群众的宣讲活动，运用多种形式和载体，推动全会精神进机关、进企业、进社区、进农村、进校园，做到家喻户晓、深入人心，切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来。
（二）科学谋划我县“十五五”发展。 要以中央《建议》为根本遵循，紧密结合我县县情和发展阶段性特征，深入开展调查研究，广泛听取各方意见，精心编制好我县的“十五五”规划。要找准我县在国家和大区域发展格局中的定位，明确未来五年的发展目标、重点任务和重大项目，使规划既符合中央和省市要求，又体现我县特色，更具科学性、前瞻性和可操作性。
（三）全力以赴抓好当前工作。 要把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来。要奋力完成全年目标任务。对照年初确定的目标，加强经济运行调度，狠抓项目建设、招商引资、产业发展等重点工作，确保“十四五”收好官。要切实保障和改善民生。用心用情用力解决好群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼问题。扎实做好冬季民生保障工作，特别是受灾群众安置和生活保障，确保群众温暖过冬。要坚决维护安全稳定。时刻绷紧安全稳定这根弦，压紧压实安全生产责任，深入排查化解各类风险隐患，有效防范重特大事故发生。强化社会治安综合治理，确保社会大局和谐稳定。要深入推进全面从严治党。持续巩固拓展主题教育成果，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。
同志们，宏伟蓝图已经绘就，壮阔征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，坚定信心、同心同德，锐意进取、真抓实干，为加快我县高质量发展、奋力谱写中国式现代化县域实践新篇章而努力奋斗！
我的宣讲完了，谢谢大家！
