同志们：
今天，市委召开这次专项工作推进会，主要任务是深入学习领会党中央关于整治形式主义为基层减负的最新精神，传达上级有关工作通报的典型案例，分析研判我市当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，相关单位汇报了前一阶段的工作进展，反映出一些共性问题，也提出了一些有价值的建议。总体来看，前期的工作是有成效的，但对照上级的要求和基层的期盼，我们仍有很长的路要走。
整治形式主义，为基层卸下不必要的负担，是党中央着眼全局、审时度势作出的重大决策部署，是推动全面从严治党向纵深发展、巩固拓展主题教育成果的重要举措。这项工作不仅是作风建设的攻坚战、持久战，更是一项严肃的政治任务，关系到党心民心，关系到治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识为基层减负的极端重要性与现实紧迫性
为基层减负，绝非一项常规性的行政管理工作，而是具有深刻政治内涵和重大战略意义的系统工程。全市各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度，深刻领会其核心要义。
首先，这是践行“两个维护”的政治要求。 党的十八大以来，习近平总书记就整治形式主义、官僚主义，为基层减负松绑作出一系列重要论述和重要指示批示，反复强调要让干部有更多时间和精力抓落实。这些重要论述，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。能否不折不扣地将党中央的决策部署落到实处，能否坚决纠治那些加重基层负担、侵蚀群众获得感的顽瘴痼疾，是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”。我们必须清醒地认识到，任何在减负工作上的迟疑、变通和折扣，都是政治上不清醒、不坚定的表现。
其次，这是激发干部干事创业活力的内在需要。 基层是政策执行的“最后一公里”，基层干部是连接党和人民群众的“最后一米”。然而，一个时期以来，“文山会海”屡禁不止、“督检考”过多过滥、“指尖上的形式主义”花样翻新等问题，让基层干部疲于应付，身心俱疲。搜索结果中普遍反映的“为表所困”“重复填报”“多头报送”等现象极大地挤占了基层干部深入群众、调查研究、解决实际问题的时间和精力。根据一些区域性的调查，部分基层干部有超过40%的工作时间被消耗在各类数据整理和表格填报上。这种状况如果不能得到根本扭转，必然会挫伤干部积极性，消磨队伍战斗力，最终影响高质量发展的进程。为基层减负，就是要将干部从无谓的事务中解放出来，让他们轻装上阵，以更加昂扬的状态担当作为、干事创业。
最后，必须厘清“减负”与“减责”的辩证关系。 整治形式主义为基层减负，核心是“减去”形式主义、官僚主义的“虚”和“空”，减去那些超越基层承载能力的“过”和“滥”，而不是降低工作标准，更不是削减应尽之责。“减负”是为了更好地“担责”，是为了让基层把主要精力聚焦到抓党建、抓治理、抓服务的主责主业上来。要教育引导广大党员干部深刻认识到，发展经济、保障民生、维护稳定、服务群众的责任分毫不能减。我们旗帜鲜明地反对的是那些脱离实际、不解决问题的假作为、乱作为，而对于推动发展、服务群众的真作为、善作为，则要大力提倡和鼓励。决不能让“减负”成为少数干部“躺平”不为、消极怠工的借口。
