同志们 ：
今天我们召开这次全区政法暨平安建设重点工作推进会 ， 主要任务是深入学习贯彻上级有关精神 ， 总结分析当前我区政法工作面临的形势 ， 安排部署下半年重点任务。刚才 ， 我们集体学习了相关文件和会议精神 ， 区人民法院、区公安分局、 XX 街道等单位作了很好的发言 ， 介绍了各自领域的经验做法 ， 听后很受启发。下面 ， 我讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距 ， 清醒认识当前政法工作的形势与挑战
今年以来 ， 在区委的坚强领导下 ， 全区政法战线紧紧围绕中心、服务大局 ， 忠诚履职、担当作为 ， 各项工作取得了新成效、实现了新突破。我们欣喜地看到 ， 社会大局持续稳定 ， 平安根基更加牢固。上半年 ， 全区刑事、治安警情同比分别下降 8 %和 15 % ， 特别是人民群众高度关注的暴力命案发生率同比下降了 12 % ， 这是一个了不起的成绩。法治建设稳步推进 ， 司法质效和公信力不断提升 ， 为 全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。队伍建设不断加强 ， 全区政法干警的政治素养和业务能力得到进一步锤炼。这些成绩的取得 ， 是全区政法干警和综治维稳力量日夜奋战、辛勤付出的结果 ， 也是各镇 （ 街道 ） 、各部门协同作战、共同努力的结果。在此 ， 我代表区委政法委 ， 向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时 ， 我们更要清醒地看到 ， 当前我区政法工作依然面临着严峻复杂的挑战 ， 一些风险隐患和短板弱项不容忽视。从外部环境看 ， 各类风险挑战交织叠加 ， 对我们维护政治安全和社会稳定提出了更高要求。从社会治理看 ， 传统矛盾与新型纠纷并存 ， 因征地拆迁、劳资纠纷、婚恋家庭等引发的矛盾依然多发 ， 化解难度加大。从犯罪形态看 ， 以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发 ， 手段不断翻新 ， 严重危害人民群众的财产安全。从工作本身看 ， 部分领域的工作机制还不够完善 ， 基层基础仍然存在薄弱环节 ， 少数干警的担当精神和斗争本领仍有待加强。我们必须保持“逆水行舟、不进则退”的危机感和紧迫感 ， 以更高站位、更实举促、更严要求 ， 全力推动下半年各项工作任务落地见效。
二、聚焦重点、精准发力 ， 奋力开创下半年政法工作新局面
下半年 ， 全区政法工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向 ， 紧紧围绕“守底线、达标线、攀高线”的总要求 ， 巩固“平安金鼎”创建成果 ， 加快建设更高水平的平安 XX 、法治 XX 。具体要抓好以下几个方面工作 ：
（ 一 ） 坚决捍卫政治安全 ， 筑牢社会稳定“压舱石”。 政治安全是国家安全的根本 ， 也是一切工作的生命线。全区政法机关必须始终把维护政治安全置于首位 ， 增强政治敏锐性和政治鉴别力。要坚持底线思维 ， 严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要全面加强意识形态领域的风险排查和管控 ， 密切关注网络舆情动态 ， 确保网络空间清朗有序。要做到基础信息清、动态情况明、应对处置快 ， 确保任何风险隐患都能在第一时间被发现、在第一时间得到有效处置 ， 坚决守住不发生重大政治安全事件的底线。
（ 二 ） 全力防范化解风险 ， 织密社会矛盾“防护网”。 预防和化解社会矛盾是平安建设的源头性、基础性工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验” ， 全面深入开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动。要聚焦重点领域 ， 紧盯房地产、金融、劳资、医患、征拆等领域的突出矛盾 ， 建立台账、明确责任、限期化解 ， 严防“小事拖大、大事拖炸”。要特别关注因婚恋家庭、邻里纠纷等引发的潜在风险 ， 加强对重点人员的心理疏导和行为干预 ， 严防发生“民转刑”恶性案件。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道 ， 引导群众依法理性维权 ， 确保信访事项始终在法治化轨道上推进 ， 从源头上减少社会对抗。
（ 三 ） 保持严打高压态势 ， 磨亮守护平安“利剑锋”。 人民群众的安全感 ， 直接来源于对违法犯罪行为的有效打击。我们要始终保持对各类违法犯罪的严打高压态斯。 一要 纵深推进扫黑除恶斗争。必须清醒认识到 ， 扫黑除恶是一场长期斗争。要坚持常态化推进 ， 对中央督导组反馈的问题进行“回头看” ， 确保整改到位、不反弹回潮。要建立健全长效机制 ， 深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞” ， 彻底铲除滋生土壤 ， 决不让黑恶势力在 XX 区死灰复燃。 二要 坚决打击电信网络诈骗。电信网络诈骗已成为当前影响群众安全感最突出的问题。公安机关要继续发挥主力军作用 ， 强化研判预警 ， 提升打击效能。今年上半年 ， 我们共破获电信网络诈骗案件 135 起 ， 为群众挽回经济损失超过 1200 万元 ， 但形势依然严峻。要坚持打防结合、以防为先 ， 压实行业部门监管责任 ， 深化“全民反诈”宣传 ， 特别是要针对老年人、学生等易受骗群体 ， 开展精准滴灌式宣传 ， 最大限度为群众止损挽损 ， 筑牢反诈“金钟罩”。 三要 持续深化专项打击行动。要结合我区实际 ， 针对群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒等突出治安问题 ， 组织开展专项打击整治。同时 ， 要认真落实生态文明建设要求 ， 持续抓好 XX 山脉等重点区域的生态保护 ， 纵深推进野生鸟类保护及相关专项打击行动 ， 依法严惩破坏生态环境的违法犯罪行为。
（ 四 ） 创新基层治理模式 ， 打通服务群众“最后一公里”。 基层是社会治理的基础和重心。我们必须把工作重心下移、力量下沉、保障下倾。要持续做优我区独创的“ 321 ”网格化服务管理模式。实践证明 ， 这一模式是符合我区实际、行之有效的。要进一步发挥好“三线”联系机制和“两化”服务功能 ， 依托全区 2600 余名专职网格员这支骨干力量 ， 实现“格中有人、人尽其责、事在格中、有效解决”。上半年 ， 全区网格化管理系统共受理各类事件超过 3 . 5 万件 ， 办结率达到 99 . 8 %以上 ， 这个成绩要继续巩固和提升。要推动治理模式的融合创新。积极探索“网格+网络”双网治理 ， 利用大数据、云计算等现代科技 ， 实现对社会治安要素的智能感知和精准管控。要深化“网格+志愿服务” ， 鼓励和引导更多社会力量参与到平安建设中来。要强化党建引领 ， 推动“党建网”与“综治网”深度融合 ， 构建街道、社区、网格三级联动的党组织管理服务体系 ， 真正把党的政治优势和组织优势转化为社会治理效能。
（ 五 ） 聚焦特殊群体管理 ， 攻坚未成年人犯罪治理难题。 未成年人是社会的未来 ， 做好未成年人犯罪的预防和治理工作 ， 事关家庭幸福与社会和谐。要构建系统化的综合治理体系。必须摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的零散治理方式。由政法委牵头 ， 联合公、检、法、司、教育、民政、团委、妇联等部门 ， 尽快建立起我区罪错未成年人分级矫治的联席工作机制和实施细则。要探索科学化的分级干预流程。借鉴先进地区经验 ， 根据未成年人行为的性质和危害程度 ， 将其划分为不良行为、严重不良行为、犯罪行为等不同等级。构建“发现—评估—干预—跟踪”的闭环工作链条。对于一般不良行为 ， 以学校、家庭教育为主 ， 社区、社工介入为辅 ； 对于严重不良行为 ， 启动多部门联合干预 ， 采取训诫、行为矫治、心理辅导等措施 ； 对于涉嫌犯罪的行为 ， 则严格依法处理 ， 同时贯穿教育、感化、挽救的方针。通过精准施策 ， 确保对每一个涉案未成年人的干预都“对症下药” ， 力争实现未成年人犯罪率持续下降的目标。
三、锤炼过硬作风 ， 锻造忠诚干净担当的政法铁军
做好新时代的政法工作 ， 关键在人 ， 关键在队伍。全区政法干警要以正在开展的作风建设学习教育为契机 ， 不断提升自身能力和水平。
一要旗帜鲜明讲政治 。要把学习贯彻习近平法治思想和关于新时代政法工作的重要论述作为首要政治任务 ， 深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ， 坚决做到“两个维护” ， 确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要持之以恒抓作风 。要常态化抓好纪律规定精神的学习教育 ， 时刻紧绷纪律规矩这根弦。要持续提升学习的质量、加大查处的力度、拓展整改的成效 ， 以零容忍态度整治司法腐败和作风问题 ， 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三要奋发有为敢担当 。面对新形势、新任务 ， 全区政法干警和综治维稳力量要摒弃“等、靠、要”思想 ， 主动担当、积极作为。各成员单位、各镇 （ 街道 ） 要认真对照今天会议部署的工作任务 ， 逐项分解、压实责任、挂图作战。大家要打起十二分精神 ， 拿出百分百努力 ， 以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力 ， 埋头苦干、攻坚克难 ， 为建设更高水平的平安 XX 、法治 XX ， 为保障全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
我就讲这些 ， 谢谢大家。
