根据县纪委监委、县委组织部《关于在全县开展学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神突出问题专项整治工作的通知》要求,我局党组高度重视,把此次专项整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,作为推动全面从严治党向纵深发展、锻造忠诚干净担当应急铁军的重要抓手,精心组织、扎实推进,取得了阶段性成效。现将有关情况总结评估如下。
一、提高政治站位,强化组织领导,确保专项整治高起点开局、高标准推进
局党组深刻认识到,应急管理部门肩负着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,干部队伍的作风形象直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到党和政府的公信力。作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神只能紧、不能松。
(一)迅速动员部署,统一思想认识。 在收到文件后,局党组第一时间召开专题会议,传达学习上级文件精神,研究贯彻落实措施。于2025年*月*日召开全局干部职工大会,进行全面动员部署,局党组书记、局长*同志作动员讲话,要求全体人员站在政治和全局的高度,深刻认识作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措,,扎实开展好专项整治。
(二)健全工作机制,压实主体责任。 成立了由党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室、下属单位负责人为成员的专项整治工作领导小组,下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促检查。制定了《*县应急管理局深入开展学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神突出问题专项整治工作方案》,明确了整治重点、方法步骤和工作要求。局党组切实履行主体责任,党组书记认真履行“第一责任人”职责,对专项整治亲自部署、亲自过问、亲自协调;班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域和科室的专项整治工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(三)深化学习教育,筑牢思想防线。 坚持把学习教育贯穿始终,组织全体党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神、省市县相关规定以及近年来查处的违反中央八项规定精神典型案例通报。上半年,局党组理论学习中心组开展专题学习3次,各党支部组织集中学习12次,邀请县纪委监委*同志作专题辅导报告1次,组织观看警示教育片4部,覆盖全体干部职工120余人次。通过形式多样的学习教育,引导广大干部职工从思想深处明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强贯彻执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。
二、聚焦突出问题,深化自查自纠,推动作风建设深层次净化、全方位提升
我局坚持问题导向,对照专项整治明确的6个方面24类突出问题,组织全体干部职工深入开展“三查三看”,即:个人自查,看自身是否存在问题;科室互查,看身边是否存在问题;单位排查,看系统是否存在问题,确保问题查找到位、不留死角。
(一)全面排查,深挖细照。 一是个人层面“过筛子”。每位干部职工特别是科级以上领导干部,对照整治重点,逐条逐项进行自我检视,认真填写《个人问题自查表》,并作出不存在相关问题的书面承诺。二是单位层面“拉单子”。对公务接待、公务用车、津贴补贴发放、办公用房、会议培训、因公出国(境)等情况进行“大起底”“大盘点”。重点核查了2023年以来的“三公”经费支出、工会经费使用、食堂账目等,对所有票据、账册进行了逐一审核。三是畅通渠道“收方子”。设立举报电话和举报信箱,并在局机关大楼公示栏公布,主动接受干部职工和人民群众的监督。召开服务对象、企业代表座谈会2次,发放征求意见表80余份,广泛征求对局领导班子和干部职工在作风方面的意见建议。
(二)动真碰硬,立行立改。 通过自查自纠,共发现4个方面的问题。一是公务接待不规范。存在个别接待陪餐人数超标、接待公函不规范等问题。二是调研检查不深入。存在下基层“走马观花”“蜻蜓点水”现象,满足于听汇报、看材料,深入一线、解剖麻雀不够。三是担当作为有差距。个别干部存在“多做多错、少做少错”的“躺平”心态,对企业安全生产监管执法“宽、松、软”,对群众反映的隐患问题跟踪问效不及时。四是会议文件仍需精简。虽然文山会海问题有较大改观,但仍存在为开会而开会、以文件落实文件的情况。针对以上问题,局党组召开专题民主生活会,班子成员主动认领问题,深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评。制定了《问题整改清单》,明确了12条具体整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,实行台账式管理、销号式落实。
(三)建章立制,巩固成果。 坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好问题整改的同时,注重从制度机制上堵塞漏洞、防范风险。上半年,先后修订完善了《*县应急管理局公务接待管理办法》《*县应急管理局财务管理制度》《*县应急管理局干部下基层调研工作规定》等8项内部管理制度。特别是针对执法“宽松软”问题,出台了《关于进一步规范安全生产行政执法工作的意见》,细化了自由裁量权标准,建立了“谁检查、谁签字、谁负责”的责任追究制度,有效传导了压力,倒逼了责任落实。
三、坚持统筹兼顾,务求整治实效,实现作风转变与事业发展同频共振、互促共进
我局始终坚持把专项整治与应急管理中心工作紧密结合,用作风建设的新成效推动应急管理事业的新发展,努力在服务大局中检验整治成果。
(一)干部精神面貌焕然一新。 通过专项整治,全局上下纪律意识、规矩意识显著增强,“严、细、深、实”的作风得到大力弘扬。铺张浪费、吃喝玩乐等歪风邪气得到有效遏制,勤俭节约、务实高效的良好风气正在形成。干部职工干事创业的精气神进一步提振,担当作为、攻坚克难的自觉性显著提高,“应急铁军”的忠诚本色更加鲜明。
(二)服务基层效能明显提升。 局领导班子带头转变作风,带队深入乡镇(街道)、企业、村(社区)开展“解剖麻雀式”调研26次,现场解决安全生产、防灾减灾等实际问题42个。执法人员变“关门执法”为“上门服务”,在严格执法的同时,积极为企业提供安全技术指导,帮助35家中小微企业完成风险隐患排查治理,受到企业普遍欢迎。
(三)应急管理工作再上台阶。 良好的作风成为推动工作的强大动力。上半年,全县安全生产形势持续稳定向好,各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降18%和15%。成功应对2轮强降雨过程和3次森林火险预警,实现了“零伤亡、少损失”的目标。我局创新推出的“安全生产积分制管理”经验做法,被市应急管理局在全市推广。这些成绩的取得,是全局干部职工作风转变、履职尽责的最好证明。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,作风建设具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。下一步,我局将持续深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,严格按照县委的部署要求,以钉钉子精神抓好中央八项规定及其实施细则精神的常态化落实,坚持不懈、久久为功,不断把全面从严治党引向深入,为奋力谱写*县高质量发展新篇章提供坚强的应急管理保障。