按照市委统一部署及相关工作要求，今天我们召开市财政局学习教育总结会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强党的作风建设的重要论述和对财政工作的重要指示批示精神，全面总结我局学习教育工作的成效与经验，深刻分析当前财政系统作风建设面临的新形势新挑战，安排部署下一阶段重点任务，为锻造忠诚干净担当的高素质专业化财政铁军、以高质量财政服务保障中国式现代化市域新实践提供坚强作风保障。下面，我代表局党组讲两点意见。
市财政局党组坚持把抓实抓深抓细学习教育作为重大政治任务，紧盯问题隐患，实行 “三个结合”，突出以学明纪警醒、以查自省自律、以改促进完善，有效推动了学习教育走深走实。
（三）坚持问题纠治和制度规范相结合，强化问题查改。 一是多措并举精准查摆问题：坚持开门搞教育，通过优化预算单位服务评价机制、发放调查问卷、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛征求市直预算单位、县区财政部门、服务对象及社会公众意见。聚焦文山会海、预算执行不严、资金拨付效率、政府采购透明度、涉企收费、公务支出管理等 6项突出问题，制定专项整治方案，建立台账，明确责任，限期整改。建立问题动态更新和层级审查机制，确保查深查透。二是推进边查边改和立行立改：以专项整治为抓手，紧盯群众反映强烈的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理、政府购买服务规范、涉企保证金清退、拖欠中小企业账款清理等“小切口”问题，建立快速响应和联动整改机制。围绕提升财政服务效能，出台优化营商环境财政服务10条举措，聚焦预算单位办事便利度、资金拨付时效性、政策咨询精准性等，推动干部转作风、提效能、优服务。深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治，畅通举报渠道，加大查处力度。三是坚持制度固本及时巩固成果：强化源头治理，扎紧制度笼子。修订完善《市级预算管理办法》、《市级部门预算支出标准》，严控一般性支出，硬化预算约束。联合相关部门出台《关于进一步规范市级培训费管理的通知》、《市级党政机关差旅费管理办法补充规定》、《市级党政机关国内公务接待管理办法实施细则》，细化标准，堵塞漏洞。深化预算绩效管理改革，将绩效理念深度融入预算编制、执行、监督全过程，提升财政资源配置效率和使用效益。加快推进财政管理一体化系统建设，强化对资金流向的全程监控和风险预警。抓好党的二十届三中全会《决定》涉及财税体制改革的贯彻落实，制定我市财政改革任务台账，推动重点改革落地见效。
（四）坚持立足本职和服务大局相结合，强化财政保障能力。 坚持把学习教育的成效体现在服务全市发展大局、提升财政保障能力上。一是在保障重大战略中展现新作为：紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦重大项目建设、产业转型升级、科技创新驱动、区域协调发展、乡村振兴等关键领域，优化支出结构，强化资金统筹，确保市委市政府重大决策部署落地见效的财力保障。积极争取上级转移支付和专项债券资金，为全市经济社会发展提供坚实财政支撑。二是在优化营商环境中彰显新担当：牢固树立 “服务财政”理念，持续深化“放管服”改革。落实落细减税降费政策，减轻企业负担。优化政府采购流程，提升透明度。规范涉企收费项目，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。提升财政政策宣传解读和资金申报便利度，努力营造稳定、公平、透明、可预期的财政营商环境。三是在保障改善民生中发挥新作用：坚持尽力而为、量力而行，将作风建设成效融入民生资金保障和监管。加大教育、医疗、社保、就业、住房等民生领域投入力度。强化对民生资金的全过程、穿透式监管，严肃查处挤占挪用、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的突出问题，确保每一分“保命钱”、“救命钱”都用在刀刃上，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、久久为功，持续深化，以永远在路上的坚韧执着推进财政系统作风建设
作风建设永远在路上，没有休止符。当前，我市正处在推进中国式现代化市域新实践的关键时期，财政作为国家治理的基础和重要支柱，肩负着为全市高质量发展提供坚实保障的光荣使命，责任重于泰山。我们要以此次学习教育总结为新的起点，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于党的作风建设的最新重要指示精神，不断巩固和拓展学习教育成果，以更高标准、更严要求、更实举措，持续深化作风建设，为财政事业高质量发展提供坚强保证。
（一）在强化政治建设、做到 “两个维护”上持续下功夫，永葆财政机关政治本色。 一是持续深化理论武装：把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，常态化开展专题学习研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保财政工作始终沿着正确政治方向前进。二是坚决贯彻党中央决策部署：胸怀“国之大者”，自觉将财政工作置于国家重大战略和全市发展大局中考量。紧紧围绕市委市政府确定的经济社会发展目标、重大战略任务、重点改革事项，科学谋划财政收支，精准配置财政资源，确保中央大政方针和市委市政府决策部署在财政系统得到不折不扣的贯彻执行。三是严明政治纪律和政治规矩：教育引导全体财政干部时刻绷紧政治纪律这根弦，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧。坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”，营造风清气正的良好政治生态，确保财政队伍绝对忠诚、绝对可靠。
（二）在提升专业能力、勇于担当作为上持续下功夫，锻造高素质专业化财政干部队伍。 一是大力弘扬求真务实、精益求精的作风：引导干部职工树立 “财政工作无小事”的理念，对待每一笔预算、每一份报表、每一项政策、每一次审核、每一笔拨付，都要做到数据精准、程序规范、论证充分、依据合法、服务高效。大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，掌握实情，不断提升财政政策制定、预算管理、绩效评价、风险防控的专业化、精细化、智能化水平。二是全面提升履职尽责所需的专业素养：加强财政、税收、会计、金融、法律、宏观经济、预算绩效管理、政府债务管理、数字化财政等专业知识技能的培训。鼓励干部钻研业务、考取专业资格，培养复合型财政人才。加强实践锻炼，让干部在预算编制、资金审核、监督检查、改革攻坚等一线岗位经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，提升解决复杂财政问题、应对各类风险挑战的能力。三是发扬斗争精神，增强斗争本领：财政工作涉及重大利益调整，矛盾风险点多。要教育引导干部增强斗争的骨气、底气，敢于向虚报冒领财政资金、违规举债融资、违反财经纪律、损害国有资产、破坏财经秩序等行为亮剑，坚决维护财经法纪的严肃性和财政资金的安全。同时，要讲究策略方法，依法依规，注重斗争实效。
（三）在践行为民宗旨、维护群众利益上持续下功夫，树立财政系统良好形象。 一是深入基层一线，密切联系群众：大力弘扬 “四下基层”优良传统，组织干部经常深入预算单位、项目现场、企业车间、乡镇街道、社区村组，倾听服务对象、基层干部、企业代表、人民群众关于财政政策、资金使用、服务效能的呼声诉求，变“被动接单”为“主动服务”，把财政服务送到群众和市场主体身边。二是聚焦民生热点，提升服务品质：持续加大民生投入保障力度，强化对教育、医疗、养老、社保、就业、住房、乡村振兴等重点民生领域的资金监管。紧盯惠民惠农补贴精准发放、基本公共服务均等化、财政支持共同富裕、基层“三保”保障、政府债务风险化解等群众关切的热点难点问题，用心用情用力解决急难愁盼，让财政改革发展成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持文明服务，做到廉洁高效：严格遵守各项廉洁纪律规定和财政职业道德规范。在预算审核、资金拨付、政府采购、财政监督、政策兑现等环节，坚持原则、秉公用权、依规办事。保持谦虚谨慎、热情周到的工作态度和严谨细致、务实高效的工作作风。自觉抵制各种不正之风和腐败现象，做到忠诚、干净、担当，树立财政干部为国理财、为民服务、廉洁高效的良好形象。
（四）在健全长效机制、坚持常态长效上持续下功夫，以作风建设赋能财政事业高质量发展。 一是健全完善常态化学习教育机制：将学习教育中形成的集中研讨、案例警示、分层分类施教等好做法固化下来，融入日常、抓在经常。持续深化对习近平总书记关于作风建设重要论述的学习，结合财政领域高发、易发风险点开展常态化警示教育，使遵规守纪内化为财政干部的思想自觉和行动自觉。二是健全完善常态化监督约束机制：严格落实 纪律 规定和市委具体办法，紧盯预算分配、资金拨付、政府采购、资产管理、财政评审、会计监督、行政审批等重点领域和关键环节。持之以恒纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。强化对权力运行的制约和监督，完善覆盖财政核心业务和岗位的廉政风险防控体系。加强内部审计监督和派驻纪检监察监督协同，对顶风违纪行为 “零容忍”，保持高压态势。三是健全完善常态化激励担当机制：树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，将作风建设成效作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。健全容错纠错机制，精准落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造风清气正、干事创业、奋发有为的良好政治生态和行业氛围，激发财政干部队伍的内生动力和创造活力。
同志们，加强作风建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“永远在路上”的坚韧和执着，持续巩固拓展学习教育成果，不断把我局作风建设引向深入，努力锻造一支让党放心、人民满意的高素质专业化财政铁军，为奋力谱写中国式现代化市域新篇章提供更加坚实有力的财政保障！
谢谢大家！
