调研报告:关于我县民营经济高质量发展的调研与思考

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调研报告:关于我县民营经济高质量发展的调研与思考
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在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,我围绕“民营经济高质量发展”课题,通过实地走访、座谈交流、征询意见等方式,就宜川县域内部分民营企业、相关部门单位进行了实地调研,并赴西安浙江永嘉商会、浙江总商会以及9家宜川籍人士在西安创办的优秀企业进行了考察学习,充分了解当前宜川民营经济发展现状、学习借鉴了商会和优秀民营企业一些好的经验和做法,形成了一些思考和体会。

一、民营经济发展现状

近年来,宜川上下深入学习贯彻习近平总书记关于支持民营经济发展的重要论述,认真落实党中央、国务院以及省市部署要求,始终把促进民营经济高质量发展作为推动县域经济高质量发展的重要支撑,紧紧围绕“生态优先、文旅融合、立工强农、全民营商、优教聚才、城乡共兴”高质量发展之路,坚持“规范管理、创新发展、培育壮大、精细服务”发展理念,大力优化营商环境,不断提升服务水平,充分激发市场活力,民营经济呈现出朝气蓬勃的发展态势,成为支撑县域经济高质量发展的重要力量,在经济增长、财税增收、扩大就业等方面发挥着不可替代的作用。截至20XX年底,全县注册企业1822家,其中民营企业1561家,占比85.7%;在库“五上”企业72家,其中民营企业62家,占比86%。全年非公经济增加值为XX亿元,占全县GDP37.9%;民营企业税收XX亿元,占全县总税收47.99%,留县税收XX亿元,占财政收入29%。

(一)紧扣企业需求,完善精准有效的政策环境。坚持“企业需求在哪、政策就延伸到哪”,在全面落实中央和省市出台的各类支持民营企业政策的同时,还针对性的出台了《宜川县大力服务民营经济高质量发展三年行动方案》《关于加强创新驱动培育高质量市场主体的实施意见》等文件,制定了推进民营经济发展38条措施,并定期更新向企业推送,积极让“政策找企业”。同时,召开全县民营经济高质量发展大会2次,建立了企业生产经营周“解难”和周“解扣”例会制度、梯队培育企业发展壮大机制,全方位支持民营企业做大做强。

(二)优化服务方式,打造高效便捷的政务环境。以政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业办事便利化为目标,综合运用数字化手段搭建一站式服务平台,破解企业“办事难、办事慢、办事繁”问题。目前,行政许可事项集中办理率达到84%,政务服务事项网办率达到95%,企业设立和注销时限分别压缩至1个工作日和0.5个工作日,企业投资一般类项目审批时间由原来的60个工作日压减至50个工作日。推行“实际工作+实际居住”落户政策,设立无锡市新吴区驻宜人力资源市场,引进高端紧缺人才52人,加速了民营企业高质量发展。

(三)加强权益保护,营造公平公正的法治环境。坚持实行包容审慎监管,规范涉企检查,依法保护民营企业权益。常态化召开“营商环境好不好,企业说了算”季测评会议,查处破坏营商环境问题3件,处理8人;召开周“解扣”会议、专题会议和现场办公会42次,解决相关问题29件;开通服务热线电话,设置营商环境问题举报箱,限期办理回复企业诉求;全面推动政务服务“好差评”制度,设立“办不成事”窗口,解决群众和企业反映的问题和诉求;集中开展“陕企通”注册活动,注册率位列全市首位,在此平台处理企业诉求7件,做到了快速高效、公开公正。

(四)厘清权责边界,构建亲而有度的政商关系。积极构建“亲”“清”新型政商关系,促进政企良好互动,实现了“亲而有度”与“清而有为”的统一。出台县级领导包联企业责任制,28名县级领导包联103家民营企业,鼓励领导干部同企业交往、同企业家交朋友、为企业服务。组织144名民营企业家和经济工作方面干部赴浙大参加专题培训,开阔了视野,提升了业务能力;选派3名优秀年轻干部驻省秦创原跟班学习,提拔任用2人;组建8个产业招商小分队和15个单一目标招商小分队,外出开展招商引资活动71次,邀请62家企业来宜考察,洽谈合作项目13个,签约吸纳投资3720万元。

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