同志们：
信访工作是 “送上门来的群众工作”，是检验干部能力作风的“试金石”，更是观测社情民意的“晴雨表”。抓信访就是抓民心，稳信访就是稳大局，化解信访矛盾的过程，就是凝聚人心、夯实执政根基的过程。全县各级各部门必须站在巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局的政治高度，深刻认识这项工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，切实扛起为党分忧、为民解难的政治担当。 今天我们召开这次会议，主要任务是：专题分析当前信访维稳形势，精准部署下步工作，动员全县上下以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风，把信访维稳这件关乎发展大局、关乎群众福祉的 “天大的小事”抓得更紧、更实、更有成效。信访工作本质上是群众工作，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、正视问题，在居安思危中增强政治定力
今年以来，在全县上下的共同努力下，信访维稳工作总体平稳可控，取得了一定成效。初信初访办结率达到了 92 %，群众满意度维持在 90 %的较好水平，一批信访积案得到有效化解，为全县经济社会发展营造了和谐稳定的环境。这些成绩值得肯定。 但是，成绩面前，绝不能盲目乐观。必须清醒地看到，平静的水面下依然有暗流涌动，信访维稳工作的形势依然严峻复杂，潜在的风险隐患不容低估。从数据上看，总量压力和存量难题并存。今年 1 至 7 月，全县信访总量达到 135 件，虽然同比略有下降，但已经接近全年 200 件控制目标的 70 %，总量高位运行的态势没有根本改变。更值得警惕的是，目前仍有 48 件信访积案尚未彻底化解，这些都是多年积累下来的 “硬骨头”，化解难度大、牵涉面广，稍有不慎就可能反复发作，成为影响社会稳定的“定时炸弹”。从结构上看，三类突出风险交织叠加。 一是 发展转型期的矛盾风险凸显。当前，我县正处在产业升级、城镇化加速的关键时期，一些重大项目建设，比如 *工业园区的扩建、*新区的整体开发，不可避免地涉及到土地征用、房屋拆迁、环境评估等复杂问题。少数干部在推进工作时，方法简单、沟通不足，导致政策解释不到位、补偿标准不透明、群众情绪未疏导，引发了多起与征地拆迁相关的群体性上访事件。这类问题，是发展中的阵痛，处理不好，就会让发展的成果大打折扣，甚至动摇发展的根基。 二是 民生保障领域的诉求风险多元。随着群众权利意识的增强和对美好生活向往的提升，诉求日益呈现多样化、复杂化的特点。比如，一些改制企业退休职工的历史遗留待遇问题，部分楼盘因开发商资金链断裂引发的 “烂尾楼”交付难题，还有群众反映强烈的城乡接合部垃圾处理、企业排污等环保问题。这些问题看似琐碎，但都直接关系到群众的切身利益，是群众最关心、最直接、最现实的“家门口”的公平正义。如果解决不好，就容易“小事拖大、大事拖炸”，损害党和政府的公信力。 三是 基层治理能力的短板和风险存在。在调研和督查中发现，一些单位和干部在处理信访问题时，还存在明显的短板。有的存在 “重维稳、轻化解”的错误倾向，把主要精力放在“看人、盯人”上，而不是真心实意解决问题，治标不治本；有的部门之间“踢皮球”，遇到跨部门的复杂问题，不是主动向前一步、协同会商，而是相互推诿、层层上交，导致矛盾在空转中激化升级；还有的干部作风漂浮，习惯于坐在办公室“听汇报、看材料”，对群众的疾苦缺乏感同身受，对矛盾的根源缺乏深入研究，导致初信初访化解率不高，简单问题复杂化。这些治理上的短板，是信访问题久拖不决、反复发作的重要内因。全县各级领导干部，必须对这些问题有足够的警醒，绝不能掉以轻心、麻痹大意。要深刻认识到，每一个信访案件背后，都是一个家庭的期盼，都是一份对党和政府的信任。解决好信访问题，就是解决好人心向背问题。
二、聚焦关键、精准发力，在标本兼治中提升治理效能
问题是时代的声音，也是工作的导向。面对当前复杂的信访形势，必须坚持问题导向，拿出精准有力的措施，全力推动信访问题源头治理和攻坚化解，牢牢掌握工作主动权。
