为深入贯彻落实《中国共产党党徽党旗条例》,切实维护党徽党旗的尊严,进一步规范全镇各级党组织和广大党员使用党徽党旗的行为,根据上级党委的统一部署,XX镇党委于2025年7月下旬至8月上旬,在全镇范围内组织开展了党徽党旗使用管理情况的专项自查自纠工作。本次工作坚持问题导向、边查边改、标本兼治的原则,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下。
一、高度重视,周密部署,扎实开展自查工作
XX镇党委深刻认识到,党徽党旗是党的象征和标志,规范其制作、使用和管理,是各级党组织必须履行的重要政治责任。镇党委将此项工作作为加强党的政治建设、巩固拓展主题教育成果的重要内容,精心组织,确保自查工作全面、深入、有效。
(一)强化思想引领,筑牢政治自觉
镇党委于7月25日召开专题部署会议,传达学习上级关于规范党徽党旗使用管理工作的最新精神。会议组织全体与会人员重温了《中国共产党党徽党旗条例》的核心条款,对党徽党旗的制作标准、使用范围、悬挂要求、禁止情形等进行了逐条解读。通过深学细悟,引导全镇党员干部从政治高度深刻领会党徽党旗的丰富内涵和象征意义,将维护党徽党旗尊严内化为思想自觉和行动自觉,从源头上杜绝使用不规范问题的发生。
(二)明确责任分工,实施全面排查
为确保自查工作不留死角、不走过场,镇党委成立了由镇党建办公室牵头的专项工作小组,负责统筹协调和督促指导。本次自查范围覆盖全镇所属的6个行政村党组织、镇直机关单位党支部以及非公企业党组织等共计12个基层党组织。排查重点聚焦于党群服务中心、党员活动室、新时代文明实践站、户外宣传栏、重要会议和活动现场等关键场所。排查内容严格对照《条例》规定,重点检查是否存在擅自制作、使用不合规党徽党旗,是否存在破损、污损、褪色或不合规格的党徽党旗,是否存在采购渠道不正规,以及在商业广告和日常用品中不当使用党徽党旗图案等七大类违规情形(源材料)。
(三)创新宣传教育,营造浓厚氛围
为扩大工作影响,提升党员群众的规范意识,本次自查工作与宣传教育紧密结合。一方面,依托“XX发布”微信公众号、镇村党员微信群等线上平台,常态化推送《党徽党旗使用规范指南》图文解读和相关知识问答。自查期间,累计推送专题内容5次,总阅读量超过8000人次,有效覆盖全镇绝大多数党员和群众。另一方面,在各村党群服务中心宣传栏张贴宣传海报和专项监督举报公告,畅通群众监督渠道,鼓励党员群众共同参与、互相监督(源材料),在全镇范围内营造了“规范使用、严肃对待”的良好氛围。
二、正视问题,深挖根源,全面梳理存在不足
通过本次全面、细致的自查,全镇党徽党旗使用管理情况总体良好,各级党组织和广大党员的规范意识明显增强。但在一些细节和环节上,仍然发现存在一些需要改进和提升的问题,主要体现在以下三个方面:
(一)思想认识存在温差,个别党员佩戴细节待规范
检查发现,绝大多数党员在参加重要会议和活动时能够自觉佩戴党员徽章,但仍有个别党员对佩戴规范的细节把握不够精准。例如,在对XX村的一次党员主题日活动进行现场检查时,发现一名老党员将徽章佩戴在了右侧胸前,经现场提醒后立即予以纠正。此外,还发现个别党员佩戴的徽章因长期使用出现轻微划痕和褪色现象,影响了徽章的严肃性。这反映出日常的提醒和教育仍需加强,部分党员对“党员徽章应佩戴在左胸中间位置”等具体要求认识尚有模糊之处。
(二)日常管理存在疏忽,部分场所标识显陈旧
在对各村党员活动阵地的实地排查中,发现存在日常维护管理不到位的情况。共发现2处不规范问题,具体表现为:一是XX村党群服务中心会议室悬挂的党旗,因长时间悬挂于靠窗位置,经日晒后出现轻微褪色,旗面鲜艳度有所下降。二是XX村党员活动室外墙悬挂的党徽标识,由于风雨侵蚀,表面有少量积尘和漆面剥落,庄重感略显不足。这些问题虽然不属于严重违规,但暴露出部分基层党组织对党徽党旗的日常检查、清洁和维护工作重视不够、落实不细。
(三)源头把控存在短板,采购查验程序待完善
在检查各单位党徽党旗及相关物品的采购记录时发现,XX村党支部在2024年初为补充党员学习用品,曾通过网络电商平台采购了一批印有党徽图案的笔记本。经查验,该批笔记本的生产商家无法提供其获得党徽图案使用授权的相关资质证明材料。根据《条例》规定,生产党徽党旗的企业需具备相应资质,这一行为虽然是为方便党员学习,却反映出在采购环节对供应商资质的审核把关不严,存在管理上的漏洞。这提示在规范化管理中,不仅要关注使用环节,更要加强对采购等源头环节的监督与控制。
三、立行立改,建章立制,确保整改取得实效
针对自查中发现的问题,XX镇党委坚持“即查即改、动态清零”的原则,制定详细整改清单,明确责任主体和整改时限,确保所有问题得到彻底解决,并以此次整改为契机,举一反三,建立长效管理机制。
(一)聚焦问题清单,狠抓整改落实
镇党建办对排查出的3个具体问题逐一建立整改台账,实行销号管理。
1.针对个别党员徽章佩戴不规范及徽章陈旧问题,要求各党支部立即开展一次“党员徽章规范佩戴”的再学习再提醒活动,并对所有党员的徽章进行一次全面检查。对发现的12枚有破损、褪色的徽章,由镇党委统一组织置换,确保每位党员佩戴的徽章都保持规格标准、外观庄重。
2.针对XX村党旗褪色和XX村党徽陈旧问题,责成两个村党支部立即整改。XX村已于8月1日更换了全新的、符合国家标准的党旗;XX村党支部组织党员志愿者于8月2日对户外党徽标识进行了彻底清洁和精心修补,使其焕然一新。
3.针对XX村采购不合规笔记本问题,镇纪委对相关负责人进行了提醒谈话,要求其作出深刻检查。该批笔记本已全部收回并作统一封存处理。同时,镇党委明确要求,今后凡涉及党徽党旗及其图案制品的所有采购,必须向镇党建办报备,并从上级组织部门指定的、有合法资质的企业进行采购,杜绝类似问题再次发生。
截至2025年8月8日,上述所有问题均已整改完毕。镇党建办已对整改情况进行了实地复查验收,确认整改到位。
(二)着眼长远发展,健全长效机制
为巩固整改成效,防止问题反弹,XX镇党委着力从制度层面构建长效管理机制。
1.压实主体责任。制定印发《XX镇关于进一步规范党徽党旗使用管理的通知》,明确各基层党组织书记为第一责任人,将党徽党旗的日常管理使用情况纳入年度党建工作考核和党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
2.规范管理流程。建立全镇统一的党徽党旗及相关物品采购、登记、发放、使用、回收和处置台账。对破损、污损、褪色、不合规格的党徽党旗,由各党支部统一回收,定期交由镇党委办公室集中处理,实现全流程闭环管理。
3.强化日常监督。将党徽党旗使用管理情况纳入镇纪委日常监督和政治巡察范围,通过定期检查与随机抽查相结合的方式,对各单位进行持续性监督指导,对发现的问题及时通报、限期整改。
四、巩固成果,深化拓展,谋划下步工作方向
下一步,XX镇党委将以本次自查自纠为新的起点,持续用力、久久为功,不断提升全镇党徽党旗使用管理的制度化、规范化水平,使其在凝聚党员、引领群众、服务发展中更好地发挥作用。
(一)深化政治仪式感,强化党员身份认同
充分利用本镇作为XX地区的红色资源与区位特点,将党徽党旗的规范使用深度融入庄严的政治仪式。在“界碑前的入党宣誓”、“国门下的党课”等具有XX特色的党性教育活动中,严格规范党旗的悬挂和使用,统一规范党员徽章的佩戴(源材料)。通过充满仪式感的政治生活,持续强化党员的身份意识、组织意识和纪律观念,激发党员的政治荣誉感和使命感。
(二)坚持常态化监督,推动规范管理长效化
持续发挥线上宣传阵地作用,定期推送《条例》内容和正反面典型案例,深化党员群众的认知。完善并公开监督举报机制,鼓励广大群众对不规范使用党徽党旗的行为进行监督。镇纪委与党建办将把党徽党旗的规范使用作为一项常态化监督内容,不定期开展“回头看”,坚决防止问题回潮反弹,确保规范要求真正融入日常、抓在经常。
(三)服务中心大局,促进党建业务深度融合
推动党徽党旗的规范使用与全镇中心工作相结合,使其成为推动发展的鲜明旗帜。在乡村振兴、基层治理、兴边富民等重点工作一线,规范设立“党员先锋岗”、“党员责任区”,让鲜红的党旗在项目现场、田间地头、维稳一线高高飘扬。通过看得见、摸得着的党员示范行动,彰显党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将党徽党旗蕴含的强大精神力量,转化为推动XX镇高质量发展的磅礴动力。
