考核问责是推动责任落实的重要手段，只有建立健全考核问责机制，才能确保各项工作任务落到实处。一是建立健全考核制度。要将扬尘污染防治工作纳入各部门、各单位的年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标和办法。考核结果要与评先评优、干部任用等挂钩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评。二是加强监督检查。要加大对扬尘污染防治工作的监督检查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式，及时发现和解决问题。对监督检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改时限和要求，跟踪督促整改到位。对整改不力的单位和个人，要严肃追究责任。三是严肃责任追究。对在扬尘污染防治工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。对因扬尘污染防治工作不力导致空气质量恶化、造成恶劣影响的，要追究相关领导和责任人的责任。同时，要建立责任倒查机制，对违法违规行为涉及的相关责任人员，要一查到底，绝不姑息迁就。四是强化结果运用。要将考核结果和监督检查结果及时向社会公布，接受社会监督。对考核不合格的单位，要限期整改，并将整改情况作为下一年度考核的重要依据。通过严格的考核问责，推动各部门、各单位切实履行责任，确保扬尘污染防治工作取得实效。
（四）健全长效机制，防治才有保障
扬尘污染防治工作不是一蹴而就的，需要长期坚持、久久为功。我们要建立健全长效机制，为扬尘污染防治工作提供有力保障。一是完善法律法规和政策体系。要结合我县实际，制定和完善扬尘污染防治相关的法律法规和政策措施，明确扬尘污染防治的标准和要求。要加强政策宣传和解读，确保企业和施工单位了解和掌握相关政策法规，自觉遵守。二是建立健全资金保障机制。要加大对扬尘污染防治工作的资金投入，设立专项经费，用于扬尘污染防治设施建设、设备购置、技术研发、监督执法等方面。要鼓励社会资本参与扬尘污染防治工作，形成多元化的资金投入机制。三是加强队伍建设。要加强环保执法队伍和专业技术队伍建设，提高执法人员和技术人员的业务素质和工作能力。要定期组织开展培训和学习交流活动，不断更新知识结构，适应扬尘污染防治工作的新要求。四是强化科技支撑。要积极引进和推广先进的扬尘污染防治技术和设备，提高扬尘污染监测、预警和治理的科技水平。要建立扬尘污染监测网络，实现对重点区域、重点污染源的实时监测和动态管理，为扬尘污染防治工作提供科学依据。
三、强化综合施策，提升扬尘治理实效
扬尘污染防治工作要坚持标本兼治、综合治理的原则，采取多种有效措施，从源头上控制扬尘污染，不断提升治理实效。
（一）源头管控是关键，防患于未然
源头管控是减少扬尘污染的根本措施，只有从源头上抓起，才能有效遏制扬尘污染的产生。一是严格项目审批。在项目审批过程中，要将扬尘污染防治作为重要的审查内容，对不符合扬尘污染防治要求的项目，一律不予审批。要督促建设单位在项目可行性研究阶段就制定扬尘污染防治方案，并将扬尘污染防治费用纳入项目投资预算。二是加强建筑工地源头管理。建筑工地是扬尘污染的主要源头之一，要加强对建筑工地的源头管理。在建筑工地开工前，要督促施工单位按照规定设置围挡、冲洗设施等扬尘防治设施，对施工现场的裸土进行覆盖。要严格执行建筑工地扬尘污染防治“六个百分百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。三是规范企业物料堆场管理。企业物料堆场是扬尘污染的另一个重要源头，要加强对企业物料堆场的规范管理。督促企业对物料堆场进行封闭或半封闭管理，设置防风抑尘网，安装喷淋系统等扬尘防治设施。对易产生扬尘的物料，要采取覆盖、喷淋等措施，防止扬尘污染。四是加强道路建设和养护。道路扬尘是城市扬尘污染的重要组成部分，要加强对道路的建设和养护。对新建、改建、扩建的道路，要严格按照规范要求进行施工，确保道路质量。对已建成的道路，要加强日常养护，及时修复破损路面，减少因路面颠簸产生的扬尘。同时，要合理规划城市道路网，减少车辆拥堵，降低车辆行驶过程中产生的扬尘。
（二）过程监管要严格，杜绝跑冒滴漏
在扬尘污染产生的过程中，要加强监管，及时发现和解决问题，杜绝扬尘污染跑冒滴漏。一是加强建筑工地施工过程监管。要加大对建筑工地施工过程的巡查力度，定期检查施工单位扬尘防治措施的落实情况。对发现的围挡不规范、裸土未覆盖、洒水降尘不及时等问题，要责令施工单位立即整改。要推广使用视频监控系统，对建筑工地进行实时监控，及时发现和处理扬尘污染问题。二是强化运输车辆监管。运输车辆抛洒遗漏是造成道路扬尘的重要原因，要加强对运输车辆的监管。运输渣土、砂石等易产生扬尘物料的车辆，必须采取密闭措施，严禁抛洒遗漏。要在主要路段设置检查点，对运输车辆进行检查，对违反规定的车辆，要依法严肃查处。同时，要加强对运输车辆驾驶员的教育和培训，提高他们的环保意识和遵守交通法规的自觉性。三是加强企业生产过程监管。企业在生产过程中也会产生扬尘污染，要加强对企业生产过程的监管。督促企业采取有效的扬尘防治措施，减少生产过程中的扬尘排放。对产生扬尘污染的生产环节，要进行封闭处理，安装除尘设备。要定期对企业的扬尘防治设施进行检查，确保其正常运行。四是规范道路清扫保洁作业过程。道路清扫保洁作业过程中如果操作不当，也会产生扬尘污染，要规范道路清扫保洁作业过程。清扫单位要采用机械化清扫和洒水降尘相结合的方式，避免人工清扫造成的扬尘。在清扫作业时，要先洒水后清扫，减少扬尘产生。同时，要及时清理清扫产生的垃圾，防止二次污染。
（三）末端治理要彻底，减少污染残留
末端治理是减少扬尘污染残留的重要措施，要采取有效措施，对已经产生的扬尘污染进行彻底治理。一是加强道路洒水降尘。要增加道路洒水降尘的频次，特别是在干燥、大风天气，要加大洒水力度，保持路面湿润，减少扬尘产生。要根据不同路段的交通流量和扬尘污染情况，合理安排洒水时间和频次，提高洒水降尘的效果。二是开展裸露地面治理。城区内的裸露地面是产生扬尘的重要来源之一，要开展裸露地面治理工作。对闲置土地、待建工地等裸露地面，要采取绿化、硬化等措施进行覆盖，减少扬尘产生。对道路两侧的裸露土地，要进行植树造林或种植花草，提高植被覆盖率。三是强化堆场扬尘治理。对企业物料堆场等产生的扬尘，要采取有效的治理措施。可以采用喷淋、覆盖、密闭等方法，减少扬尘排放。对长期堆放的物料，要定期进行喷淋降尘，防止扬尘扩散。四是加强空气质量监测和预警。要建立健全空气质量监测网络，实时监测空气质量变化情况。当空气质量出现恶化趋势时，要及时发布预警信息，并采取相应的应急措施，如增加洒水降尘频次、限制扬尘污染源排放等，减少扬尘污染对空气质量的影响。
（四）科技赋能提效能，治理更精准
随着科技的不断发展，科技手段在扬尘污染防治工作中的作用越来越重要。我们要充分利用科技手段，提高扬尘污染治理的精准性和有效性。一是推广使用在线监测设备。在建筑工地、企业物料堆场、主要道路等重点区域和重点污染源安装在线监测设备，实时监测扬尘浓度等指标。通过在线监测系统，及时掌握扬尘污染情况，发现问题及时处理。同时，要加强对在线监测设备的维护和管理，确保监测数据的准确性和可靠性。二是利用大数据分析技术。对扬尘污染监测数据进行大数据分析，找出扬尘污染的规律和特点，为扬尘污染防治工作提供科学依据。通过大数据分析，可以精准识别扬尘污染源，制定针对性的治理措施，提高治理效果。三是采用先进的扬尘治理技术。积极引进和推广先进的扬尘治理技术，如雾炮车、干雾降尘系统、生物纳膜抑尘技术等。这些技术可以有效降低扬尘浓度，提高扬尘污染治理的效率。要根据不同的扬尘污染源和污染情况，选择合适的治理技术，确保治理效果。四是建立智慧环保平台。整合扬尘污染监测数据、执法监管信息、企业信息等资源，建立智慧环保平台。通过智慧环保平台，实现对扬尘污染防治工作的智能化管理和调度，提高工作效率和管理水平。同时，要向社会公众开放部分平台数据，让公众了解扬尘污染情况，参与扬尘污染防治工作。
四、严格监管执法，筑牢污染防治防线
监管执法是扬尘污染防治工作的重要保障，只有严格监管执法，才能有效震慑违法行为，确保各项防治措施落到实处。
（一）加大检查力度，不留监管死角
要加大对扬尘污染源的检查力度，采取多种检查方式，确保监管无死角、全覆盖。一是开展日常巡查。环保、住建、交通、城管等部门要按照各自的职责分工，加强对建筑工地、企业物料堆场、道路运输等扬尘污染源的日常巡查。要制定详细的巡查计划，明确巡查频次和内容，确保巡查工作制度化、规范化。在巡查过程中，要认真记录发现的问题，及时下达整改通知书，督促整改到位。二是组织专项检查。针对扬尘污染突出的问题和时段，要组织开展专项检查。如在春季大风天气、夏季施工高峰期等时段，要加大对建筑工地、道路运输等的检查力度。专项检查要突出重点，集中整治扬尘污染突出的区域和行业，确保取得实效。三是进行随机抽查。要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对扬尘污染源进行随机抽查。随机抽查可以有效避免检查走过场，提高检查的针对性和有效性。对抽查中发现的问题，要依法严肃处理。四是加强夜间和节假日检查。夜间和节假日是扬尘污染违法行为的高发时段，要加强对这些时段的检查。要合理安排执法人员，加大夜间和节假日的巡查力度，严厉打击夜间施工扬尘、偷排漏排等违法行为。
（二）严肃查处违法，保持高压态势
对扬尘污染违法行为，要坚持“零容忍”的态度，依法严肃查处，保持高压态势，形成强大震慑。一是明确处罚标准。要根据相关法律法规，结合我县实际，制定明确的扬尘污染违法行为处罚标准。对不同类型的扬尘污染违法行为，要规定相应的处罚额度和处罚方式，确保执法有章可循。二是加大处罚力度。对违反扬尘污染防治法律法规的企业和个人，要依法从重处罚。对拒不整改或整改不到位的，要依法采取停产整顿、查封扣押等措施。要让违法者付出沉重的代价，切实增强法律的威慑力。三是实行联合惩戒。对存在严重扬尘污染违法行为的企业和个人，要纳入失信名单，实行联合惩戒。在市场准入、招投标、信贷等方面进行限制，让失信者一处违法、处处受限。同时，要将联合惩戒结果向社会公布，接受社会监督。四是追究刑事责任。对扬尘污染违法行为情节严重，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。要加强与司法机关的协作配合，及时移送涉嫌犯罪的案件，确保犯罪分子得到应有的惩罚。
（三）公开曝光典型，发挥警示作用
要通过公开曝光典型案例，发挥警示作用，引导企业和个人自觉遵守扬尘污染防治法律法规。一是定期公布违法信息。要定期公布扬尘污染违法行为的查处情况，包括违法企业名称、违法事实、处罚结果等信息。可以通过政府网站、新闻媒体等渠道进行公布，让社会公众了解扬尘污染违法行为的处理情况。二是曝光典型案例。要选择一些社会影响大、违法情节严重的典型案例进行曝光。通过新闻媒体、电视节目等形式，详细介绍案例的违法事实、查处过程和处罚结果，让企业和个人从中吸取教训，引以为戒。三是组织现场观摩。可以组织企业和个人到扬尘污染违法现场进行观摩，让他们亲眼目睹扬尘污染的危害和违法后果。通过现场观摩，增强企业和个人的环保意识和法律意识。四是开展警示教育活动。要定期组织企业和个人开展扬尘污染防治警示教育活动，通过播放警示教育片、举办讲座等形式，宣传扬尘污染防治法律法规和典型案例，提高企业和个人的守法自觉性。
（四）建立长效机制，确保监管常态
要建立健全扬尘污染防治监管长效机制，确保监管工作常态化、制度化，防止扬尘污染问题反弹。一是完善监管制度。要进一步完善扬尘污染防治监管制度，明确监管职责、监管内容、监管方式等。要建立健全巡查、检查、处罚等制度，形成一套完整的监管体系。二是加强部门协作。各部门要加强协作配合，建立信息共享、联合执法等机制。要定期召开联席会议，通报监管工作情况，研究解决存在的问题。通过部门协作，形成监管合力，提高监管效率。三是强化社会监督。要充分发挥社会监督的作用，鼓励公众参与扬尘污染防治监管工作。要畅通投诉举报渠道，及时受理群众的投诉举报，并对举报属实的给予奖励。要加强与新闻媒体的合作，及时曝光扬尘污染违法行为，形成全社会共同监督的良好氛围。四是定期评估考核。要定期对扬尘污染防治监管工作进行评估考核，总结经验教训，不断改进监管工作。评估考核结果要与部门和个人的绩效考核挂钩，激励各部门和个人切实履行监管职责。
五、加强宣传引导，营造全民共治氛围
扬尘污染防治工作需要全社会的共同参与，要加强宣传引导，提高全民环保意识，营造全民共治的良好氛围。
（一）丰富宣传形式，增强宣传实效
要采用多种宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传的针对性和实效性，让扬尘污染防治知识深入人心。一是开展主题宣传活动。要围绕扬尘污染防治工作，开展形式多样的主题宣传活动，如“扬尘污染防治宣传周”“环保进社区”等活动。在活动中，可以通过发放宣传资料、举办知识讲座、开展咨询服务等形式，向群众宣传扬尘污染防治知识和法律法规。二是制作宣传资料。要制作通俗易懂、图文并茂的宣传资料，如宣传册、海报、宣传片等。宣传资料要突出扬尘污染的危害、防治措施和相关法律法规等内容，让群众易于理解和接受。要将宣传资料发放到企业、社区、学校等场所，扩大宣传覆盖面。三是举办培训讲座。要定期组织企业负责人、施工人员、环卫工人等开展扬尘污染防治培训讲座。邀请专家学者进行授课，讲解扬尘污染防治技术、法律法规等知识，提高他们的专业素质和环保意识。四是利用新媒体宣传。要充分利用微信、微博、抖音等新媒体平台，开展扬尘污染防治宣传。通过发布短视频、图文信息等形式，宣传扬尘污染防治知识和工作动态，吸引群众关注和参与。要及时回复群众的留言和咨询，增强与群众的互动性。
（二）拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖
要拓宽宣传渠道，充分利用各种宣传资源，扩大宣传覆盖面，让更多的人了解和参与扬尘污染防治工作。一是借助新闻媒体宣传。要加强与电视台、报纸、广播等新闻媒体的合作，开设扬尘污染防治专栏、专题节目等，及时报道扬尘污染防治工作的进展情况、典型经验和违法案例。通过新闻媒体的宣传，提高扬尘污染防治工作的社会关注度。二是利用公共场所宣传。要在公园、广场、商场、车站等公共场所设置宣传展板、电子显示屏等，宣传扬尘污染防治知识和法律法规。要利用公交车、出租车等交通工具，张贴宣传海报、播放宣传语音，扩大宣传覆盖面。三是发挥学校和社区作用。学校和社区是宣传扬尘污染防治知识的重要阵地，要发挥好学校和社区的作用。在学校，要将扬尘污染防治知识纳入教育教学内容，开展主题班会、环保实践等活动，培养学生的环保意识。在社区，要通过宣传栏、居民会议等形式，向居民宣传扬尘污染防治知识，组织居民参与扬尘污染防治志愿活动。四是开展企业宣传。要加强对企业的宣传，督促企业开展内部宣传教育活动，提高企业员工的环保意识。要鼓励企业利用自身的宣传资源，如企业网站、宣传栏等，宣传扬尘污染防治知识和企业的防治措施。
（三）鼓励公众参与，凝聚共治合力
要鼓励公众积极参与扬尘污染防治工作，形成全社会共同治理的强大合力。一是畅通投诉举报渠道。要设立专门的投诉举报电话、邮箱等，畅通群众投诉举报渠道。要及时受理群众的投诉举报，对举报属实的给予奖励。要保护投诉举报人的隐私，确保投诉举报人不受打击报复。二是开展志愿服务活动。要组织开展扬尘污染防治志愿服务活动，鼓励志愿者参与扬尘污染巡查、宣传等工作。要为志愿者提供必要的培训和保障，提高志愿服务的质量和效果。三是建立公众监督机制。要建立公众监督机制，邀请公众代表参与扬尘污染防治工作的监督检查。要定期向公众公布扬尘污染防治工作的进展情况和环境质量状况，接受公众监督。四是鼓励绿色出行。要鼓励公众选择绿色出行方式，如步行、骑自行车、乘坐公共交通工具等，减少机动车尾气排放和道路扬尘污染。要加强对绿色出行的宣传和引导，营造绿色出行的良好氛围。
（四）树立先进典型，发挥示范引领
要树立扬尘污染防治工作中的先进典型，发挥示范引领作用，带动更多的单位和个人参与到扬尘污染防治工作中来。一是评选表彰先进。要定期开展扬尘污染防治先进单位和先进个人评选表彰活动，对在扬尘污染防治工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。要通过评选表彰活动，激发各单位和个人的工作积极性和主动性。二是宣传先进经验。要及时总结和宣传先进单位和个人的成功经验和做法，通过新闻媒体、现场交流会等形式进行推广。要让其他单位和个人学习借鉴先进经验，提高扬尘污染防治工作水平。三是发挥示范作用。要选择一些扬尘污染防治工作成效显著的企业、建筑工地、社区等作为示范单位，发挥示范引领作用。组织其他单位和个人到示范单位进行参观学习，推动全县扬尘污染防治工作整体水平的提高。四是营造比学赶超氛围。要通过树立先进典型、宣传先进经验等方式，在全县营造比学赶超的良好氛围。鼓励各单位和个人相互学习、相互借鉴、共同提高，形成全社会共同参与扬尘污染防治工作的强大合力。
同志们，扬尘污染防治工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，坚决打好扬尘污染防治攻坚战，不断改善我县空气质量，为建设美丽XX县作出新的更大贡献。
