2025年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在市爱卫办的精心指导下，我县爱卫系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示批示精神，紧扣“健康XX”建设主线，以“改善城乡环境、提升健康素养、共建共享品质生活”为目标，统筹推进城乡环境卫生整治、病媒生物防制、健康促进与教育等重点任务，爱国卫生工作取得阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下：
一、以“绣花功夫”抓整治，城乡环境面貌实现新提升
城乡环境卫生是爱国卫生工作的基础支撑。今年以来，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“脏、乱、差”顽疾，以“清存量、控增量、提质量”为抓手，推动城乡环境从“一时美”向“持久美”转变。
一是高位推动，压实责任链条。 县委、县政府将爱国卫生工作纳入“民生实事”和“乡村振兴考核”重要内容，召开全县爱国卫生工作会议3次，印发《XX县2025年城乡环境卫生整治行动方案》《关于建立“乡（镇）干部包村、村干部包片、党员包户”三级责任制的通知》等文件，明确“时间表”“路线图”和“责任人”。县委书记、县长带头开展“马路办公”，累计深入一线调研督导12次，现场协调解决背街小巷污水管网堵塞、城乡结合部垃圾堆放等问题23个；各乡（镇）同步建立“每日巡查、每周通报、每月考评”机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
二是精准施策，攻克卫生难点。 针对群众反映强烈的“卫生死角”“垃圾乱堆”问题，我们创新开展“清洁家园·共治共享”专项行动，组织党员干部、志愿者、环卫工人等2.8万人次，对全县12个乡（镇）、156个行政村（社区）的房前屋后、河道沟渠、田间地头进行“拉网式”排查清理。截至6月底，累计清理各类垃圾1200余吨，拆除残垣断壁56处，整治乱搭乱建320平方米，复垦撂荒地18亩。特别在农村地区，我们推广“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运模式，为137个自然村配备垃圾桶2.3万个、垃圾转运车15辆，农村生活垃圾日均清运量较去年同期增长40%，露天焚烧、随意倾倒现象减少65%。
三是创新机制，激发内生动力。 为避免“运动式”整治反弹，我们在XX镇试点“积分制”管理模式：将环境卫生纳入村民积分考核，清理自家院落、参与公共区域清扫可兑换洗衣液、种子等生活物资；每季度评选“最美庭院”“卫生示范户”，通过红榜（奖励）和黑榜（曝光）公示，激发群众参与热情。该模式推行以来，XX镇群众主动参与环境整治的比例从30%提升至75%，相关经验被《XX日报》专题报道。此外，我们还依托“数字乡村”平台开发“爱卫随手拍”小程序，群众发现卫生问题可实时上传照片、定位，后台即时派单至责任单位，上半年累计受理群众诉求420件，办结率98%，真正实现“民有所呼、我有所应”。
二、以“科学防控”为关键，病媒生物防制取得新成效
病媒生物防制关系群众身体健康，是爱国卫生工作的“隐形防线”。今年以来，我们坚持“环境治理为主、药物消杀为辅”原则，强化监测预警，完善防控体系，有效降低“四害”密度，为传染病防控筑牢屏障。
一是强化监测，掌握虫情动态。 县疾控中心联合各乡（镇）卫生院建立“三级监测网络”，在城区设置15个固定监测点、农村设置20个流动监测点，每月对蚊蝇密度、鼠迹蟑情开展拉网式监测。上半年累计采集蚊虫样本1200份、蝇类样本800份，监测数据显示：城区蚊密度为1.2只/（灯·小时），较去年同期下降25%；蝇密度为1.8只/（笼·小时），下降30%；农村地区鼠密度控制在1.5%以下，达到国家卫生县城标准。针对夏季雨水增多、蚊虫孳生加快的特点，我们提前发布《病媒生物防制告知书》，指导群众及时清理积水容器、翻盆倒罐，从源头减少“四害”孳生地。
二是精准消杀，降低危害风险。 坚持“属地管理、部门联动”，组织专业消杀公司、社区卫生服务中心、村卫生室等力量，对农贸市场、垃圾中转站、公厕等重点场所开展集中消杀。上半年累计投放灭鼠药饵3.2吨、灭蚊蚴剂500公斤，消杀面积达280万平方米。特别在学校、养老院等特殊场所，我们严格执行“消杀前告知、消杀后公示”制度，安排专人跟踪评估效果，确保安全无遗漏。例如，XX小学通过“班级小卫士”监督、“家长进课堂”讲解等方式，引导学生养成“不乱扔零食袋、及时倒垃圾”的习惯，校园内鼠蟑密度较去年同期下降40%。
三是全民参与，培育健康习惯。 以“爱国卫生月”“世界无烟日”为契机，开展“除四害、讲卫生”主题宣传活动26场，发放宣传手册1.5万份、粘鼠板2000张、灭蚊拍3000个。联合教育部门开展“小手拉大手”活动，组织中小学生绘制“防四害”手抄报、拍摄短视频，通过“一个孩子带动一个家庭”，推动健康理念融入日常生活。XX社区居民王阿姨感慨：“以前总觉得‘四害’防不胜防，现在知道了清理积水、封堵缝隙这么重要，家里半年没见过蟑螂了！”
三、以“健康赋能”为导向，健康促进工作迈出新步伐
爱国卫生运动的根本目的是提升群众健康水平。今年以来，我们坚持“预防为主、防治结合”，以健康知识普及、健康支持性环境建设为抓手，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
一是构建“全周期”健康教育体系。 联合卫健、教育、民政等部门，针对不同群体开展精准化健康宣传：面向儿童青少年，开展“健康课堂进校园”活动，通过趣味实验、情景模拟讲解近视防控、合理膳食等知识，覆盖全县42所中小学、8000余名学生；面向老年群体，在12个社区养老服务中心开设“银龄健康讲堂”，邀请医生讲解高血压、糖尿病自我管理技巧，累计举办讲座32场；面向农村群众，依托“村村响”广播、流动宣传车等载体，用方言播报“健康小贴士”，让健康知识“飞入寻常百姓家”。上半年，全县居民健康素养水平监测结果显示，较去年同期提升3.2个百分点。
二是打造“沉浸式”健康支持环境。 深入开展“健康细胞”创建活动，在城区新建健康步道2条、健康主题公园1个，设置健身器材、健康知识宣传栏30处；在农村，将健康元素融入“美丽庭院”建设，鼓励群众在院落种植中药材、设置健康文化墙，XX村“百草园”成为远近闻名的健康打卡点。同时，我们联合市场监管部门开展“健康餐厅”“健康食堂”评选，引导餐饮单位减少油盐糖使用，目前已有28家餐饮单位获评，带动1.2万家庭养成“减油减盐减糖”习惯。
三是培育“本土化”健康文化品牌。 结合我县“非遗之乡”优势，将健康知识与地方戏曲、民间故事结合，编排《健康谣》《戒烟记》等文艺节目，在乡镇集市、村文化广场巡回演出46场，观众达2.3万人次。例如，XX镇将“合理膳食”知识编入传统花鼓戏，用“老曲调唱新内容”的方式，让健康理念更接地气、更易接受。此外，我们还培育了12支“健康志愿者服务队”，吸纳退休医生、教师、文艺骨干等参与，常态化开展健康咨询、义诊等活动，成为群众身边的“健康顾问”。
四、以“机制创新”为突破，长效管理水平得到新提升
爱国卫生工作重在常态、贵在坚持。今年以来，我们坚持“破立并举”，着力破解“整治—反弹—再整治”的怪圈，推动爱卫工作从“政府主导”向“多元共治”转变。
一是完善督导考核机制。 制定《XX县爱国卫生工作考核办法》，将环境卫生、病媒防制、健康促进等指标纳入乡（镇）年度综合考核，占比提升至15%；建立“红黄蓝”三色预警制度，对连续两个月排名末位的乡（镇），由分管副县长约谈主要负责人。上半年，累计下发督导通报6期，约谈乡（镇）干部8人次，倒逼责任落实。
二是强化部门协同机制。 打破“各自为战”的壁垒，建立爱卫办牵头、多部门联动的“大爱卫”工作格局：住建部门负责城区管网改造和背街小巷整治，农业农村部门负责农村人居环境改善，市场监管部门负责“五小行业”卫生监管，生态环境部门负责工业污染治理……通过定期召开联席会议、共享问题清单，上半年共解决跨部门问题17个，工作效率提升40%。
三是探索社会参与机制。 培育发展爱国卫生类社会组织，目前全县已注册“爱卫志愿者协会”“健康促进会”等社会组织5家，吸纳会员1200余人；引导企业履行社会责任，XX药业公司捐赠价值10万元的消杀物资，XX超市开展“购物送健康”活动，发放环保袋、健康手册5000份。通过“政府+市场+社会”协同发力，形成了“人人关心、人人参与、人人受益”的良好氛围。
五、存在的问题与不足
尽管上半年工作取得一定成效，但对照群众需求和上级要求，仍存在一些短板：一是城乡发展不平衡，部分偏远农村地区卫生基础设施薄弱，群众健康意识有待提升；二是病媒生物防制的科技手段应用不足，智能化监测水平需进一步提高；三是健康促进工作的覆盖面和深度不够，针对新业态从业者、流动人口等群体的宣传还需加强。
爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举，是保障人民群众生命安全和身体健康的“传家宝”。下半年，我们将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，重点抓好三项工作：一是深入推进城乡环境卫生整治，实施“厕所革命”提升工程，新增无害化卫生厕所500座；二是强化病媒生物防制科技支撑，引入智能监测设备，实现“四害”密度动态预警；三是深化健康促进与教育，打造“健康XX”新媒体矩阵，力争年内居民健康素养水平提升至30%以上。
下一步，我们将始终坚持以人民健康为中心，持续深化爱国卫生运动，用“绣花”功夫雕琢城乡之美，用“实干”担当守护群众健康，为全面建设社会主义现代化新XX注入强劲动力！
XX县爱国卫生运动委员会办公室
2025年8月10日
