我代表市监察委员会向常委会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请审议。
一、工作及成效
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。习近平总书记高度重视基层正风反腐，强调要推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。党的XX大以来，在国家监委、自治区党委、自治区监委和市委正确领导下，在市人大及其常委会有力监督支持下，全市监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对X工作论述的重要要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，持续用心用情用力整治群众身边不正之风和腐败问题，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。特别是2024年4月以来，按照国家监委、自治区监委统一部署要求，以正风反腐为民惠民的坚定决心、以脱贫攻坚精神的作风标准，在全市开展集中整治，建立健全责任体系，形成“党政主责、纪委牵头、部门协同、县级主战”工作格局，聚焦“十个紧盯、五个纠治、五个严查”重点任务，打破常规，狠抓“超常规”20条和纵深推进22条措施落实，以雷霆之势严惩“蝇贪蚁腐”。全市累计立案2186件，留置143人，处分1449人，移送检察机关66人；挽回经济损失4.89亿元，向群众返还各类款物5.96亿元，解决群众急难愁盼问题1910个，为民办实事1333件。办案力度之大、整治效果之实、办成实事之多前所未有，让群众看到新变化、获得新实惠，深切感受到习近平总书记、党中央的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。
（一）强力整治“校园餐”管理突出问题，守护校园食品安全。“校园餐”关乎学生的健康成长，涉及千家万户，社会对此高度关注。市监委坚持办案带全局，严肃查处学校管理责任不到位、克扣学生餐费、插手招标采购、收受回扣等作风和腐败问题129个，处分110人。坚持系统施治，与教育、财政、市场监管等部门监督监管同向发力，推动出台市本级直属学校食堂大宗食品采购管理办法、学校食堂安全卫生管理规范化操作指南，以及学校食堂食材询价、校园食品安全重大违法行为举报奖励实施办法等制度143个。推动83所学校实行选餐制改革，各地学校食堂保障条件和管理水平明显提升，“校园餐”质量普遍提高。推动县级财政拨付营养改善计划专项经费2122.4万元，新增8所学校供餐“由冷转热”，8252名学生不用再啃冷面包，吃上了热腾腾的饭菜。
（二）强力整治农村集体“三资”管理突出问题，夯实乡村全面振兴基础。农村集体“三资”是发展农村经济、推进乡村全面振兴的重要物质基础，事关群众切身利益。针对一些基层干部在农村集体“三资”管理中搞暗箱操作、优亲厚友，严重损害群众利益等问题，市监委坚持靶向纠治，查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题218个，处分240人，涉及村两委“一把手”191人。推动市农业农村等部门开展村级集体“三资”清账行动，发现并督促整改村集体经济项目中存在超低价、超长期等不规范合同221份，为群众追回拖欠租金、分红和本金273万元；规范农村集体资产线上交易，2024年以来线上交易410宗，成交额5.71亿元，实现农村集体资产增值、农民增收。督促建立完善X市农村集体资产管理办法等制度56个，促进农村集体“三资”监管更加规范。
（三）强力整治医药领域乱象，有效解决群众看病就医难问题。医药领域作风和腐败问题，侵害群众健康权益，恶化行业风气，加重患者负担。市监委会同卫健、医保等部门开展专项整治，深挖彻查“靠医吃医”、“靠药吃药”腐败问题，查处医疗领域作风和腐败问题171个，处分133人。坚持“查、改、治”、纠树并举，聚焦规范药品耗材挂网采购、改善患者就医体验等环节，督促医疗卫生机构实施提升线上服务、无障碍适老化设施建设、“一号管三天”等便民措施，全市同步实现827个品种药品和80个种类医用耗材挂网集中带量采购，药品价格平均降幅超50％，高值医用耗材价格平均降幅70％，累计节约采购成本近12亿元，减轻群众医药负担约5亿元，为群众带来便利和实惠。
