同志们:
当前,夏季来临,各类社会治安问题进入高发期,扫黄打非工作面临的形势更为复杂严峻。开展夏季扫黄打非工作,是维护社会稳定、净化社会风气、保障群众利益的重要举措。今天我们召开这次部署会,就是要统一思想、凝聚共识,明确任务、压实责任,全力推动我县夏季扫黄打非工作取得扎实成效。下面,我讲六个方面的意见。
一、提高政治站位,筑牢思想根基
扫黄打非工作不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治任务,关系到国家意识形态安全,关系到社会和谐稳定,关系到人民群众的切身利益。我们必须 从战略和全局的高度 ,充分认识做好夏季扫黄打非工作的极端重要性和紧迫性。
(一)深化思想认识,增强政治自觉 。 要深入学习贯彻习近平总书记关于扫黄打非工作的重要指示精神,深刻认识扫黄打非工作在维护国家政治安全、文化安全和意识形态安全中的重要作用。夏季是各类涉黄涉非违法犯罪活动的活跃期,我们要切实增强政治敏锐性和责任感,把扫黄打非工作作为一项重要的政治任务来抓,以实际行动践行 “两个维护”。 一是 加强理论学习。组织全体参会人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于政法工作、公安工作和扫黄打非工作的重要论述,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,不断提高政治理论水平。 二是 提高政治站位。引导广大干部职工深刻认识扫黄打非工作的政治属性,将其与维护国家稳定、保障人民幸福紧密结合起来,切实增强做好工作的政治自觉和行动自觉。 三是 强化责任担当。明确各级各部门在扫黄打非工作中的政治责任,督促相关负责人切实履行第一责任人职责,带头研究部署工作,带头解决实际问题。
(二)认清严峻形势,增强行动自觉 。 当前,我县扫黄打非工作面临着诸多挑战。随着互联网的快速发展,涉黄涉非信息传播渠道更加隐蔽多样,一些不法分子利用网络平台、社交软件等进行违法犯罪活动,给监管工作带来了很大难度。同时,夏季人员流动频繁,娱乐场所、出租房屋等成为涉黄涉非违法犯罪的高发区域,我们必须保持清醒的头脑,认清当前形势的严峻性。 一是 分析当前态势。定期对我县涉黄涉非违法犯罪案件进行统计分析,梳理案件特点、作案手法和高发区域,为制定工作措施提供依据。 二是 借鉴外地经验。收集其他地区在扫黄打非工作中出现的新情况、新问题,学习借鉴好的做法和经验,提前做好防范应对准备。 三是 排查潜在风险。组织力量对全县范围内的重点场所、重点部位进行全面排查,及时发现和消除潜在的涉黄涉非风险隐患。
(三)明确目标任务,增强使命自觉 。 夏季扫黄打非工作的总体目标是:通过集中整治,严厉打击各类涉黄涉非违法犯罪活动,有效净化社会文化环境,切实维护社会和谐稳定,提升人民群众的安全感和满意度。我们要围绕这一目标,明确具体任务,层层压实责任,确保各项工作落到实处。 一是 制定工作方案。结合我县实际,制定详细的夏季扫黄打非工作方案,明确工作目标、工作重点、工作措施和责任分工,为工作开展提供指导。 二是 细化任务分解。将总体目标分解为具体的工作任务,落实到各个部门、各个乡镇(街道)和各个派出所,明确完成时限和工作标准。 三是 强化督导检查。建立健全督导检查机制,定期对各项任务的完成情况进行检查验收,对工作不力的单位和个人进行通报批评,确保任务如期完成。
(四)坚持人民至上,增强宗旨自觉 。 扫黄打非工作的出发点和落脚点是维护人民群众的根本利益。涉黄涉非违法犯罪活动严重危害青少年健康成长,败坏社会风气,侵害群众的合法权益。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的满意作为衡量工作成效的根本标准,积极回应群众关切,切实解决群众反映强烈的突出问题。 一是 畅通举报渠道。公布举报电话、邮箱和地址,建立健全举报奖励制度,鼓励群众积极举报涉黄涉非违法犯罪线索。 二是 及时回应关切。对群众反映的涉黄涉非问题,要及时进行调查处理,并将处理结果向群众反馈,做到事事有回音、件件有着落。 三是 维护群众利益。在工作中要注重保护群众的合法权益,特别是青少年的身心健康,严厉打击侵害群众利益的涉黄涉非违法犯罪行为。
二、聚焦重点领域,深化排查整治
重点领域是涉黄涉非违法犯罪活动的集中地,也是我们工作的主战场。只有聚焦重点、精准发力,才能取得排查整治的实效。我们要坚持问题导向,对各类重点场所、重点部位进行全面排查,深入整治存在的突出问题。
(一)突出重点场所,做到底数清情况明 。 娱乐场所、出租房屋、网吧等是涉黄涉非违法犯罪活动的高发场所,我们要加大对这些场所的排查力度,全面掌握其基本情况,建立健全台账,为后续整治工作奠定基础。 一是 娱乐场所排查。对全县的 KTV 、酒吧、夜总会、洗浴中心等娱乐场所进行逐一排查,重点检查是否存在色情服务、淫秽表演等违法犯罪活动,是否按规定登记消费者信息。 二是 出租房屋排查。联合乡镇(街道)、村(社区)对辖区内的出租房屋进行全面排查,了解出租房屋的出租人、承租人信息,检查是否存在利用出租房屋进行涉黄涉非违法犯罪活动的情况。 三是 网吧排查。对全县的网吧进行定期检查,重点检查是否接纳未成年人上网,是否传播淫秽色情等有害信息,是否落实网络安全管理制度。 四是 其他重点场所排查。对印刷企业、书店、音像制品店等文化经营场所进行排查,检查是否存在销售非法出版物、盗版音像制品等违法违规行为。
(二)紧盯重点环节,筑牢防控防线 。 涉黄涉非违法犯罪活动的发生和蔓延,往往与一些关键环节的监管不力有关。我们要紧盯人员管控、物品流通、网络传播等重点环节,加强监管,筑牢防控防线。 一是 人员管控。加强对流动人口、无业人员等重点人群的管理,建立健全人员信息库,及时掌握其活动轨迹,严防其参与涉黄涉非违法犯罪活动。 二是 物品流通。加强对出版物、音像制品、电子出版物等文化产品的市场监管,严厉打击非法生产、销售、运输等行为,切断涉黄涉非物品的流通渠道。 三是 网络传播。加大对网络平台、社交软件、短视频应用等的监管力度,及时发现和清理淫秽色情等有害信息,打击利用网络进行涉黄涉非违法犯罪活动的行为。 四是 物流快递。督促物流快递企业严格落实收寄验视制度,加强对寄递物品的检查,严防涉黄涉非物品通过物流快递渠道传播。
(三)强化日常监管,消除隐患苗头 。 日常监管是预防涉黄涉非违法犯罪活动的重要手段。我们要建立健全日常监管机制,加大检查频次和力度,及时发现和消除隐患苗头,防止小问题演变成大问题。 一是 定期检查。制定日常检查计划,对重点场所、重点环节进行定期检查,对发现的问题及时下达整改通知书,督促限期整改。 二是 随机抽查。采取不打招呼、不定时间的方式进行随机抽查,提高检查的针对性和有效性,防止出现应付检查、弄虚作假的情况。 三是 专项检查。结合重要节日、重大活动等时机,开展专项检查行动,集中整治突出问题,形成高压态势。 四是 联合检查。加强与文化、市场监管、网信等部门的协作配合,开展联合检查行动,形成监管合力,提高监管效果。
(四)建立长效机制,巩固整治成果 。 排查整治不是一时之功,需要建立长效机制,才能巩固整治成果。我们要在排查整治的基础上,总结经验教训,完善制度措施,形成常态化、长效化的工作格局。 一是 健全台账管理。对排查出的问题和隐患进行分类登记,建立健全台账,定期进行梳理和更新,确保问题得到及时解决。 二是 完善巡查制度。建立健全日常巡查制度,明确巡查人员、巡查范围、巡查频次和巡查内容,确保巡查工作落到实处。 三是 强化动态管理。对重点场所、重点人员进行动态管理,及时掌握其变化情况,调整监管措施,确保监管到位。 四是 加强考核评价。将扫黄打非工作纳入年度考核评价体系,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责追责。