XX年XX月,某市的城管队员李某,在对辖区内某商户进行日常检查后,接受了该商户老板在某高档酒店安排的宴请。席间,李某与商户老板推杯换盏,相谈甚欢。此后,在该商户存在违规经营行为时,李某多次网开一面,未按照规定进行严肃处理。李某的行为严重违反了《中国共产党纪律处分条例》第八十六条规定:“接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”这种违规接受宴请的行为,使得公权力被私人利益所裹挟,严重损害了城管队伍的公正性和权威性,破坏了正常的市场秩序,极大地伤害了群众对城管工作的信任,严重影响了党群关系。习近平总书记强调:“公权力姓公,也必须为公。只要公权力存在,就必须有制约和监督。”我们必须时刻牢记,手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能成为谋取私利的工具。每一位城管干部都要坚决抵制来自管理服务对象的不当宴请,做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
(二)违规公款吃喝,挥霍浪费公共资源
XX年XX月,某区的某城管部门负责人张某,以工作交流为名,多次在单位内部食堂安排超标准接待,不仅菜品丰盛,还使用高档酒水。此外,张某还将一些私人宴请费用混入公款报销,造成了公共资源的极大浪费。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定:“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”张某的行为严重违反了廉洁纪律,将公款视为个人的“小金库”,肆意挥霍浪费纳税人的钱。这种行为不仅损害了党和政府的形象,更让群众对公共资源的使用产生质疑,削弱了群众对党和政府的支持。习近平总书记指出:“要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。”我们要时刻保持艰苦奋斗的作风,珍惜每一分公共资源,将有限的资金用在刀刃上,切实为城市管理事业发展和群众生活改善提供有力保障。
(三)借培训考察之名,行吃喝享乐之实
XX年XX月,某县的城管干部王某等人,在参加外地的一次业务培训期间,擅自改变行程,前往当地著名景区游玩,并在景区附近的餐馆大肆吃喝,费用均以培训考察名义报销。王某等人的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条规定:“有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(一)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的;……”这种借培训考察之名行吃喝享乐之实的行为,严重违反了组织纪律和廉洁纪律,不仅浪费了财政资金,更败坏了党风政风。在城市管理工作中,我们经常会有外出学习交流、考察先进经验的机会,这是提升工作能力、推动城市管理水平提升的重要途径。但我们必须严格遵守相关规定,确保活动的严肃性和规范性,绝不能借此类活动之机谋取私利、吃喝玩乐。习近平总书记要求:“要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”我们要以实际行动践行这一要求,杜绝一切形式的违规吃喝行为,切实维护城管队伍的良好形象。
(四)违规出入私人会所,追求奢靡享乐生活
XX年XX月,某市的城管执法大队副队长赵某,长期违规出入某私人会所,与一些企业老板交往密切,在会所内接受高档宴请,参与各种娱乐活动。赵某的行为严重违反了作风建设精神和《中国共产党纪律处分条例》相关规定,在社会上造成了恶劣影响。私人会所往往是违规吃喝、权钱交易的隐蔽场所,赵某沉溺其中,不仅背离了党的宗旨,更陷入了奢靡享乐的泥潭,逐渐丧失了党性原则和廉洁底线。这种行为严重破坏了城管队伍的纪律性和纯洁性,损害了党在群众中的形象。习近平总书记强调:“要坚决反对特权思想和特权现象,保持对人民的赤子之心。”我们要深刻认识到,党员干部没有任何特权,必须时刻保持清正廉洁的政治本色,远离私人会所等奢靡场所,坚决抵制享乐主义和奢靡之风的侵蚀,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(五)违规组织或参与“一桌餐”,规避监督暗藏腐败
XX年XX月,某区的城管科室负责人孙某,为了规避监督,多次在居民楼内的隐蔽场所组织“一桌餐”,邀请管理服务对象参加,在餐桌上进行利益勾兑。孙某的行为违反了《中国共产党纪律处分条例》中关于廉洁纪律的相关规定,“一桌餐”看似隐蔽,实则是违规吃喝的新变种,严重破坏了党风廉政建设。这种行为不仅违反了纪律要求,还极易滋生腐败问题,严重损害了党和政府的公信力。习近平总书记指出:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感。”我们要坚决杜绝此类违规行为,不论形式如何变化,都要保持高度警惕,加强自我约束,做到廉洁自律。同时,要积极配合监督检查,让违规吃喝等腐败行为无处遁形。
三、以追根溯源的探究,深挖问题滋生之因
(一)思想认识偏差,价值观扭曲。习近平总书记指出:“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”部分城管干部出现违规吃喝问题,根源在于思想认识出现偏差,价值观发生扭曲。他们在市场经济的大潮中,抵御不住物质诱惑,将党的宗旨、纪律规矩抛诸脑后,片面追求个人享受,将吃喝应酬视为工作的“必要环节”,错误地认为“吃点喝点”无伤大雅。在这种错误思想的支配下,他们逐渐丧失了对纪律的敬畏之心,一步步走向违规违纪的深渊。我们必须加强思想政治教育,通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,树立正确的价值观、权力观和政绩观,从思想深处筑牢抵制违规吃喝的防线。要时刻牢记为人民服务的宗旨,将心思和精力放在城市管理工作上,以实际行动践行初心使命,而不是沉迷于吃喝享乐。
(二)纪律意识淡薄,心存侥幸心理。“不以规矩,不能成方圆。”一些城管干部纪律意识淡薄,对作风建设精神和各项纪律要求置若罔闻,认为偶尔违规吃喝不会被发现。他们心存侥幸,自以为手段高明,能够逃避组织的监督和查处。在城市管理工作中,面对各种利益诱惑,如果纪律意识不强,就很容易突破底线。我们要加强纪律教育,让每一位城管干部熟知纪律规定,明白哪些行为可为、哪些行为不可为。要强化纪律执行,对违规吃喝行为发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,让纪律成为带电的“高压线”,使干部不敢违规、不能违规、不想违规。只有让纪律意识深入人心,才能从根本上杜绝违规吃喝问题的发生。
(三)监督机制不完善,执行不到位。有效的监督是防止违规吃喝问题发生的重要保障。当前,在城市管理系统中,监督机制还存在一些不完善的地方。一方面,内部监督存在薄弱环节,一些单位对干部的日常监督管理不够严格,对违规吃喝问题未能及时发现和制止;另一方面,外部监督渠道不够畅通,群众监督、媒体监督的作用未能充分发挥。同时,在监督执行过程中,还存在打折扣、走过场的现象,导致监督效果不佳。我们要进一步完善监督机制,加强内部监督的协同配合,形成监督合力。拓宽外部监督渠道,鼓励群众和媒体积极参与监督,对违规吃喝问题进行曝光。强化监督执行力度,确保各项监督制度落到实处,让违规吃喝行为无处藏身。
(四)不良社会风气影响,人情关系干扰。在社会生活中,一些不良风气仍然存在,如“酒桌文化”盛行,部分人认为在酒桌上能够拉近关系、办成事情。这种不良风气对城管干部产生了一定的影响。同时,人情关系也常常干扰城管干部的正常工作。在城市管理工作中,我们会与各类人群打交道,一些熟人、朋友可能会利用人情关系,邀请城管干部吃喝,给干部带来很大的困扰。面对这种情况,部分干部碍于情面,难以拒绝,从而陷入违规吃喝的陷阱。我们要加强廉政文化建设,倡导健康文明的生活方式和工作方式,抵制不良社会风气的侵蚀。城管干部要增强自律意识,正确处理人情与纪律的关系,坚决拒绝不合理的宴请,做到公私分明,以清正廉洁的形象赢得群众的认可和尊重。
四、以抓铁有痕的举措,筑牢作风建设之堤
(一)强化思想教育,提升政治站位。习近平总书记强调:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断提高理论素养。”我们要把思想教育作为抵制违规吃喝的首要任务,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育。通过组织专题学习、开展廉政讲座、观看警示教育片等形式,引导全体城管干部深刻认识违规吃喝问题的严重危害,切实增强贯彻落实作风建设精神的自觉性和坚定性。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与作风建设紧密结合起来,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。在城市管理工作中,时刻以人民为中心,把维护城市秩序、提升城市品质、服务市民群众作为工作的出发点和落脚点,以高度的政治责任感和使命感,抵制各种不良诱惑,保持清正廉洁的政治本色。
(二)完善制度建设,扎紧制度笼子。“小智治事,中智治人,大智立法。”制度建设是防范违规吃喝问题的根本之策。我们要进一步完善城市管理系统的各项规章制度,针对公务接待、经费管理、监督考核等关键环节,制定更加细致、严格的规定,明确标准和流程,堵塞制度漏洞。建立健全违规吃喝问题的举报、查处和问责机制,对违规行为形成强大的制度威慑。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,定期开展制度执行情况的“回头看”,确保各项制度落到实处。在城市管理项目建设、行政审批、执法处罚等工作中,严格按照制度办事,杜绝人为因素干扰,让权力在制度的框架内规范运行,从源头上防止违规吃喝等腐败问题的发生。
(三)加强监督检查,严肃执纪问责。“动员千遍,不如问责一次。”监督检查是确保作风建设取得实效的重要手段。我们要建立常态化的监督检查机制,采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,对城管系统内的违规吃喝问题进行全方位、无死角的监督检查。加强对重点领域、关键岗位和重要时间节点的监督,如在节假日期间,加大对公款吃喝、接受管理服务对象宴请等问题的检查力度。对发现的违规吃喝问题,要严肃执纪问责,绝不手软。不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的主体责任和监督责任,以严肃的问责推动作风建设持续向好。同时,要及时通报曝光典型案例,发挥警示震慑作用,形成“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
(四)倡导廉洁文化,营造良好氛围。“文化而润其内,养德以固其本。”廉洁文化是党风廉政建设的重要支撑。我们要积极倡导廉洁文化,通过开展廉政文化活动、打造廉政文化阵地等方式,营造风清气正的良好氛围。在局机关和基层单位设置廉政宣传栏、张贴廉政标语,传播廉洁理念;组织开展廉政知识竞赛、廉洁主题征文等活动,激发干部职工参与廉洁文化建设的积极性。引导城管干部树立健康的生活情趣和社交观念,自觉抵制低俗、奢靡的生活方式。在城市管理工作中,将廉洁文化融入到日常工作和执法过程中,向管理服务对象宣传廉洁理念,共同营造廉洁从政、廉洁从业的良好环境。
同志们,抵制违规吃喝,加强作风建设,是一场攻坚战、持久战,容不得半点松懈,来不得半点虚假。我们要以此次大会为新的起点,以“咬定青山不放松”的韧劲,以“不破楼兰终不还”的决心,坚定不移地贯彻落实作风建设精神,向违规吃喝问题“开刀”,向不良作风“亮剑”,以优良的作风、昂扬的斗志,投身到城市管理的各项工作中,为建设更加整洁、有序、美丽的城市贡献我们的全部力量!