中央八项规定是新时代推进全面从严治党的重要抓手,是改进工作作风、密切联系群众的刚性准则。某某市卫生健康局始终将贯彻落实中央八项规定精神作为践行“两个维护”的具体行动,紧扣卫生健康行业特点,以学习教育为引领、以问题整改为导向、以制度建设为保障,推动全系统作风建设走深走实,为全市卫生健康事业高质量发展筑牢纪律根基。现将近一年半以来的学习教育工作情况总结如下:
一、提高政治站位,构建学习教育“全链条”体系
(一)强化组织领导,压实主体责任
局党组将贯彻落实中央八项规定精神纳入年度重点工作,成立以党组书记、局长为双组长的专项工作领导小组,制定《某某市卫生健康系统贯彻落实作风建设专题实施方案》,明确“学、查、改、建”四步工作法,召开专题部署会3次、党组会研究6次,建立“党组统一领导、分管领导牵头、科室协同落实、纪检全程监督”的工作机制。2024年以来,全系统累计开展专题学习教育活动46场次,覆盖市、县、乡三级卫生健康行政部门及各级医疗卫生机构,参与人员达1.2万余人次,实现学习教育“横向到边、纵向到底”。
(二)创新学习形式,增强教育实效
1.分层分类精准学:针对局机关干部、医疗机构班子成员、基层医务人员等不同群体,定制“学习套餐”。局党组理论学习中心组开展“八项规定精神+卫健职能”专题研讨4次,围绕“医疗服务中的作风建设”“疫情防控中的纪律要求”等主题深入交流;组织县级医院院长、乡镇卫生院院长开展“以案促改”专题培训2期,剖析医药购销领域不正之风、基层医疗服务形式主义等典型案例15个。
2.线上线下融合学:依托“某某卫健”微信公众号开设“八项规定微课堂”,推送政策解读、典型案例等图文信息32期,阅读量超2.5万次;在局机关内部打造“作风建设文化墙”,展示学习成果及先进典型;组织全系统党员干部参与“八项规定知识测试”,参考率100%,平均分92分。
3.警示教育触动学:组织观看《作风建设永远在路上》《医者之戒》等专题片8场次,赴某某市反腐倡廉警示教育基地开展现场教学2次,覆盖党员干部800余人次;选取市第一人民医院原药剂科主任违规收受药企回扣、某县卫健局在项目验收中走过场等本地案例,开展“用身边事教育身边人”活动12场次,形成强烈震慑。
(三)结合行业特色,深化学习内涵
将八项规定精神与卫健工作深度融合,在学习教育中突出“三个聚焦”:聚焦医疗服务提质,开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动,组织医务人员学习“廉洁行医规范”“医患沟通准则”;聚焦基层服务增效,围绕健康扶贫、家庭医生签约等工作,明确“入户随访不增加群众负担”“数据填报不搞重复劳动”等6项具体要求;聚焦疫情防控常态化,制定《疫情防控工作作风“十不准”》,确保防控措施务实高效。2024年,全市二级以上医院平均住院日较上年缩短0.8天,基层医疗机构群众满意度达91.5%,较2023年提升3.2个百分点。
二、坚持问题导向,推进作风整治“全领域”攻坚
(一)靶向发力,整治文山会海顽疾
1.精简文件数量:建立文件“必要性审查”机制,2024年局机关印发文件同比减少23%,其中普发性文件减少35%;推行“无纸化办公”,90%以上的非涉密文件通过政务协同平台流转,文件办理时限平均缩短1.5个工作日。
2.压缩会议时长:实行会议“合并套开”制度,2024年召开全市性会议较上年减少18%,单次会议时长控制在90分钟以内;取消“无实质内容、无具体部署”的例会,局党组会、局长办公会平均每月减少1次,会议效率显著提升。
3.规范材料报送:清理“重复报、多头报”报表12项,建立基层医疗机构报表“一站式”报送平台,数据填报时间减少40%;明确各类工作总结、汇报材料字数不超过3000字,杜绝“穿靴戴帽”“空泛表态”。
(二)动真碰硬,整治调研检查形式主义
1.优化调研机制:制定《局领导班子调研工作规范》,要求调研前“列清单、明主题”,调研中“走基层、访实情”,调研后“建台账、促整改”。2024年以来,局领导班子成员开展基层调研32次,覆盖6个县(市、区)、28家乡镇卫生院,发现并解决基层医疗设备短缺、人才流失等问题47个,形成专题调研报告8份,其中“关于加强村医队伍建设的建议”被纳入市政府2025年民生实事项目。